1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее - субвенции).
2. Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 17 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 130-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375).
3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 101-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 144-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) (далее - Закон), по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5210201 "Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов)", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Законом является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).
5. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевым статьям 4210000 "Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние" и 4220000 "Школы-интернаты".
6. Финансовые, финансово-бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - территориальные финансовые органы) представляют в Министерство:
информацию об объемах и сроках выплат на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в срок до 1 февраля 2008 года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае изменений объемов и сроков выплат на оплату труда представляется уточненная информация по указанной форме в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования);
ежемесячный отчет о направлении и расходовании средств в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
7. Субвенции направляются для финансирования следующих расходов муниципальных общеобразовательных учреждений (общеобразовательных школ, вечерних и заочных школ, общеобразовательных школ-интернатов):
на заработную плату и начисления на оплату труда работников общеобразовательных учреждений;
на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам общеобразовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом);
на выплату доплаты к должностному окладу за работу по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам общеобразовательных учреждений;
на приобретение технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, учебно-наглядных пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, печатных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку по нормам, определенным Перечнем учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, составленным в соответствии с Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.04.2005 N 03-417, направленным для решения вопросов оснащения общеобразовательных учреждений;
на приобретение материалов для хозяйственных нужд и расходных материалов (мел школьный белый и цветной, губки для стирания записей с классной доски, маркеры цветные для классных досок, канцелярские, чертежные и письменные принадлежности, бумага для факсов, ксероксов и принтеров, нотная бумага, бланки учетной и отчетной документации, классные журналы, справочная, официальная и периодическая литература (кроме литературы для библиотек и периодической литературы для учреждений), тонеры, кинопленки);
на ремонт и обслуживание технических средств обучения;
на приобретение оборудования и мебели для учебного процесса (доски классные, парты, столы ученические, стулья ученические, столы для учителя, столы ученические лабораторные, столы демонстрационные, шкафы для учебных пособий, столы для черчения и рисования, столы для кабинетов иностранного языка, шкафы демонстрационные и лабораторные вытяжные, подставки для технических средств обучения);
на приобретение интерактивных аппаратно-программных комплексов для муниципальных образовательных учреждений общего образования, реализующих общеобразовательные программы на второй и третьей ступенях общего образования, в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.07.2006 N 183 "О реализации приоритетного национального проекта "Образование" по направлениям "Централизованная закупка автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности" и "Централизованная закупка учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений" в 2006 году";
на приобретение учебников согласно спискам, определенным образовательным учреждением в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях;
на выплату выходного пособия в случае сокращения численности или штата работников общеобразовательных учреждений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
на оплату с 01.10.2008 услуг доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных с 01.10.2006 к сети Интернет за счет средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование";
на расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на дому, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2005 N 618-ПП "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов, связанных с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей на дому" ("Областная газета", 2005, 5 августа, N 238);
на расходы, связанные с организацией начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения, в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 N 1070-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детей, находящихся на длительном лечении в организациях здравоохранения" ("Областная газета", 2005, 20 декабря, N 393-394).
8. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
9. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и территориальными финансовыми органами.