РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ" НА 2007-2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы
Наименование Программы | - республиканская целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; |
Государственный заказчик Программы | - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Основные разработчики Программы | - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; |
Основные цели Программы | - обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, благоустроенным жильем применительно к условиям соответствующего населенного пункта |
Основные задачи Программы | - переселение из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в общей сложности 4451 семьи, предоставив им 195,93 тыс. кв. метров жилья; |
Сроки реализации Программы | - 2007-2012 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - - строительство жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства); |
Исполнители основных мероприятий Программы | - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; |
Объемы и источники финансирования Программы | - финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (при условии их выделения из федерального бюджета), республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников); |
Контроль за выполнением Программы | - осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - переселение до 2012 года включительно 1,447 тысяч граждан из аварийного жилищного фонда; |
{Паспорт в редакции: Закона Республики Марий Эл от 05.08.2008 года N 39-З}
Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Марий Эл, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающему доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.
В настоящей Программе под жилищным фондом, признанным непригодным для проживания (далее - ветхий и аварийный жилищный фонд), понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания в установленном порядке, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу.
Большинство граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения надлежащего качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджетах муниципальных образований средств, достаточных для переселения указанных категорий граждан.
Данная проблема может быть решена при оказании соответствующей поддержки из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, привлечении внебюджетных источников финансирования.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2001 года N 416, за период с 2002 по 2006 год введено в эксплуатацию 6130 кв. метров общей площади жилья, ликвидировано 1388 кв. метров ветхого жилья, переселено из ветхого жилья 154 человека из запланированных 26 тыс. кв. метров и около 2,0 тыс. граждан соответственно.
За период с 2002 по 2006 год на указанные цели при запланированных 218,5 млн. рублей направлено 58,43 млн. рублей, в том числе: 25 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета;
3 млн. рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
2,45 млн. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований;
27,98 млн. рублей - за счет внебюджетных средств.
Реализация названной выше Программы не достигла главной цели -крупномасштабного переселения граждан из ветхих и аварийных жилых домов. Главная причина этого состоит в недостаточном финансировании из бюджетов всех уровней, а планирование использования в решении данной проблемы рыночных инструментов оказалось преждевременным и нереализованным.
В настоящее время жилищный фонд в Республике Марий Эл характеризуется следующими показателями.
Общая площадь всех жилых помещений на конец 2006 года составляет 14706,2 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных жилых домах -9317,8 тыс. кв. метров, в индивидуальных жилых домах -5045,1 тыс. кв. метров.
Распределение жилищного фонда по проценту износа выглядит следующим образом:
от 0 до 30 процентов - 8506,4 тыс. кв. метров;
от 31 до 65 процентов - 5455,6 тыс. кв. метров;
от 66 до 70 процентов - 544,8 тыс. кв. метров;
свыше 70 процентов - 130,8 тыс. кв. метров.
Общая площадь аварийного и ветхого жилищного фонда составляет 642,3 тыс. кв. метров, или 4,4 процента от всего жилищного фонда в Республике Марий Эл, из них площадь ветхого жилищного фонда -615,8 тыс. кв. метров, аварийного фонда - 26,5 тыс. кв. метров. В общем объеме ветхого и аварийного жилищного фонда количество индивидуальных домов составляет 6420 единиц, количество многоквартирных жилых домов -2059 единиц.
Основные проблемы отрасли "жилищное хозяйство", затрагиваемые настоящей Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
Основной целью Программы является обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, благоустроенным жильем применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: