ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 21 декабря 2007 года N 402-III-З
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Калмыкия от 11 июля 2014 года N 68-V-З
____________________________________________________________________
Принят
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия
20 декабря 2007 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324
Закон Республики Калмыкия от 12.05.2009 г. N 101-IV-3 НГР ru08000200900127
Закон Республики Калмыкия от 10.07.2009 N 113-IV-З НГР ru08000200900182
Закон Республики Калмыкия от 27.09.2010 N 213-IV-З НГР ru08000201000269
Закон Республики Калмыкия от 26.12.2012 N 400-IV-З НГР ru08000201200708
Закон Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223
Настоящий закон устанавливает порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Республики Калмыкия.
Статья 1. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства
Органы опеки и попечительства в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
Статья 2. Органы опеки и попечительства
(в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324)
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти Республики Калмыкия, имеющие статус органа опеки и попечительства и осуществляющие полномочия в этой сфере в пределах своей компетенции.
Отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства наделяются органы местного самоуправления.
Статья 3. Принципы деятельности органов опеки и попечительства
(в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324)
Организация деятельности органов опеки и попечительства в Республике Калмыкия основывается на принципах:
законности,
гуманности,
разумности,
справедливости,
приоритета семейного воспитания детей.
Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства
(в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324)
К полномочиям органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства относятся:
1) осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и банка данных лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) контроль за выявлением, учетом и устройством детей, оставшихся без попечения родителей;
3) контроль за условиями содержания лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, а также содержания, воспитания и образования несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, находящихся в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях;
4) координация деятельности органов местного самоуправления, медицинских организаций, образовательных организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства, в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
5) ведение учета иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, подготовка заключения и участие в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов усыновления детей лицами без гражданства, иностранными гражданами;
6) подготовка проектов предварительного разрешения иностранным гражданам или лицам без гражданства на усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если до выезда за пределы Российской Федерации ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Калмыкия;
7) осуществление выплаты единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью;
8) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными;
Пункты 9, 10 признаны утратившими силу Законом Республики Калмыкия от 27.09.2010 N 213-IV-З НГР ru08000201000269
11) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, органов и организаций, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства;
12) участие в разработке республиканских программ по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также по вопросам улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, трудовой занятости и отдыха несовершеннолетних, осуществление в пределах полномочий контроля за их реализацией;
13) установление порядка контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих на основании договора с органами опеки и попечительства отдельные полномочия органов опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства; совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, или совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223)
14) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия. (в редакции Закона Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223)
Статья 5. Участие образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
(в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324)
1. Образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с видами деятельности, предусмотренными их уставами:
1) выполняют обязанности опекуна, попечителя в отношении находящихся в указанных организациях граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства;
2) оказывают содействие в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
3) предоставляют меры социальной поддержки находящимся в указанных организациях гражданам под опекой и попечительством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
4) осуществляют мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) осуществляют мероприятия по подбору и подготовке граждан, желающих стать опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями и способных к выполнению их обязанностей, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
6) вправе осуществлять временную передачу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства, передаваемые органам местного самоуправления
(в редакции Закона Республики Калмыкия от 18.12.2008 г. N 67-IV-З НГР ru08000200800324)
Органы местного самоуправления Республики Калмыкия наделяются следующими полномочиями Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства:
1) выявление и устройство граждан, в том числе детей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
2) первичный учет данных граждан, в том числе детей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
3) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя в случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца;
3.1) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности; (дополнен в редакции Закона Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223)
4) обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые самостоятельно не могут защищать свои права и исполнять обязанности;
5) содействие устройству лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
6) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
6.1) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов; (дополнен в редакции Закона Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223)
7) выдача заключений об обоснованности усыновления, о его соответствии интересам усыновляемого ребенка, а также иных заключений, предусмотренных законодательством;
8) установление опеки и попечительства;
9) оказание содействия опекунам и попечителям;
10) назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия;
11) принятие решения об объявлении несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (эмансипация) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
12) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
13) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, усыновителей, за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
14) осуществление контроля за исполнением помощником своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора;
14.1) осуществление контроля за условиями жизни и воспитанием усыновленных детей в семьях усыновителей; (дополнен в редакции Закона Республики Калмыкия от 25.04.2014 N 40-V-З НГР ru08000201400223)
15) выдача письменных разрешений (согласий) в случаях и порядке, установленных законодательством;
16) передача имущества подопечных в доверительное управление в случаях и порядке, установленных законодательством;
17) установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;
18) назначение управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина;
Пункты 19, 20 исключены в редакции Закона Республики Калмыкия от 10.07.2009 N 113-IV-З НГР ru08000200900182
19) освобождение или отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей;
20) отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.
21) представление законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству -Республики Калмыкия или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; (в редакции Закона Республики Калмыкия от 27.09.2010 N 213-IV-З НГР ru08000201000269)
