ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2007 года N 865/28
Об утверждении Положения о Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области
(с изменениями на 24 сентября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу со дня утверждения Правительством Московской области
ликвидационного баланса упраздненного Главного управления на основании
постановления Правительства Московской области
от 28 января 2009 года N 52/53
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 16 июня 2008 года N 453/21;
постановлением Правительства Московской области от 24 сентября 2008 года N 846/35.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования работы Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 27.05.2005 N 348/20 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области";
И.о.Губернатора
Московской области
А.Б.Пантелеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 19 ноября 2007 года N 865/28
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области
(с изменениями на 24 сентября 2008 года)
Общие положения
1. Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере труда, проводящим государственную политику в области труда и социальных вопросов и осуществляющим отраслевое управление в области трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее- органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
7. Положение о Главном управлении, структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.
8. Местонахождение Главного управления: Московская область, г.Химки, ул.Московская, д.16.
Почтовый адрес Главного управления: 117342, г.Москва, ул.Обручева, д.46.
Адрес электронной почты: trud@mosreg.ru
Цели и основные задачи Главного управления
9. Главное управление создано для реализации государственной политики Московской области в области труда и социальных вопросов, регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений на территории Московской области.
10. Основными задачами Главного управления являются:
обеспечение гарантий в сфере труда;
повышение эффективности труда и уровня заработной платы;
улучшение условий и охраны труда;
эффективное использование трудовых ресурсов;
развитие социального партнерства в сфере труда.
Полномочия Главного управления
11. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
11.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
по определению размеров и условий оплаты труда работников государственных учреждений Московской области и руководителей государственных унитарных предприятий Московской области;
по проектам соглашений, заключаемых между Правительством Московской области соответствующими профсоюзами и объединениями работодателей в рамках социального партнерства в сфере труда;
по условиям и охране труда и установлению государственных нормативных требований охраны труда;
по установлению размера квоты для приема на работу инвалидов;
по проектам областных целевых программ и программ Правительства Московской области.
11.2. Организация работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по установлению размеров и условий оплаты труда, организации нормирования труда работников государственных учреждений Московской области.
11.3. Осуществление государственного управления охраной труда на территории Московской области.
11.4. Осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.
11.5. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
11.6. Регистрация организаций и физических лиц, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
11.7. Организация проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.
11.8. Проверка установления организациям надбавок и скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
11.9. Определение потребности Московской области в привлечении иностранных работников в порядке, установленном федеральным законодательством.
11.10. Организация альтернативной гражданской службы на территории Московской области в соответствии с законодательством.
11.11. Обеспечение реализации в Московской области плановых заданий подготовки управленческих кадров для организаций, расположенных на территории Московской области.
11.12. Разработка и проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала для экономики Московской области и участие в их реализации.
11.13. Установление минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
11.14. Координация ведения переговоров органами исполнительной государственной власти Московской области по заключению Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений между соответствующими профсоюзами, объединениями работодателей.
11.15. Регистрация и контроль за выполнением Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений, а также коллективных договоров.
11.16. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством.
11.17. Утверждение в установленном порядке перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций, расположенных на территории Московской области.
11.18. Проведение в соответствии с законодательством Московской области аккредитации организаций в сферах деятельности Главного управления.
11.19. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления.
11.20. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
11.21. Осуществление защиты информационных ресурсов в Главном управлении.
11.22. Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.
11.23. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
11.24. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
11.25. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области на расчетный год.
11.26. Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации.
11.27. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
11.28. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Главного управления или которые находятся в сфере ведения Главного управления.
11.29. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.
11.30. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в Главном управлении.
11.31. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
12. Главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
13. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:
13.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые сведения.
13.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
13.3. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления.
13.4. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
