АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2007 года N 428
г.Ростов-на-Дону
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 17.08.2006 N 328
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ростовской области от 27 февраля 2012 года N 121
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) и Областным законом "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе" (в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС)
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 17.08.2006 N 328 "О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета и контроля за их целевым использованием" следующие изменения:
1.1. В приложении 1:
1.1.1. Абзац второй пункта 2 изложить в редакции:
"Обращение о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, должно содержать:".
1.1.2. Абзац седьмой пункта 2 после слов "бюджетного кредита" дополнить словами "на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования,..".
1.1.3. Дополнить пункт 2 абзацами восьмым - шестнадцатым следующего содержания:
"В целях настоящего Положения под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Ki = Ri - Di - Oi - Fi, где
Ki - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального образования в определенном периоде текущего финансового года;
Ri - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального образования за определенный период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Di - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за определенный период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
Fi - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-го муниципального образования за определенный период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств).
Возникновением кассового разрыва i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Ki приобретает положительное значение.".
1.1.4. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. В случае согласия Главы Администрации (Губернатора) области на предоставление бюджетного кредита муниципальному образованию министерство финансов области в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации Ростовской области о предоставлении бюджетного кредита с указанием основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетного кредита, включая:
сумму бюджетного кредита;
целевое назначение бюджетного кредита;
сроки возврата бюджетного кредита;
размер платы за пользование бюджетным кредитом;
способ обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.".
1.1.5. В абзаце первом пункта 5:
слова "постановлением (распоряжением)" заменить словом "распоряжением";
слова "надлежащего обеспечения исполнения обязательств по возврату средств областного бюджета" заменить словами "предоставления обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей".
1.1.6. Абзац третий пункта 5 признать утратившим силу.
1.1.7. Пункт 6 изложить в редакции:
"6. В случае предоставления муниципальным образованием банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей одновременно с банковской гарантией должны быть представлены в министерство финансов области следующие документы гаранта:
копии лицензий, выданные лицензирующим органом на осуществление соответствующих видов деятельности;
копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления;
справка налогового органа обо всех открытых счетах гаранта, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности гаранта по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;
документы о праве министерства финансов области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со счета гаранта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств по выданной банковской гарантии;
нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати гаранта;
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
расчет чистых активов гаранта за последний отчетный период;
решение органа управления гаранта о предоставлении банковской гарантии, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:
быть безотзывной;
не содержать ограничения пределов ответственности определенной суммой;
определенный срок действия гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется бюджетный кредит, увеличенного на 6 месяцев.".
1.1.8. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. В случае предоставления муниципальным образованием поручительства юридического лица (далее - поручитель) в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей для оформления договора поручительства в министерство финансов Ростовской области должны быть представлены следующие документы поручителя:
копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления;
справка налогового органа обо всех открытых счетах поручителя, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;
документы о праве министерства финансов области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со всех счетов поручителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручителем своих обязательств по выданному поручительству;
нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати;
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
решение органа управления о предоставлении поручительства, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности поручителя по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;
расчет чистых активов поручителя за последний отчетный период.".
1.1.9. Пункт 9 изложить в редакции:
"9. В случае предоставления городским или сельским поселением муниципальной гарантии муниципального района в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную гарантию, должен представить в министерство финансов области следующие документы, необходимые для оформления договора о предоставлении муниципальной гарантии:
выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающая право соответствующего органа муниципального образования на предоставление муниципальных гарантий;
копия программы муниципальных гарантий в виде приложения к решению о бюджете муниципального района;
справка о муниципальных гарантиях, содержащая информацию о получателях муниципальных гарантий, предоставленных в текущем финансовом году с указанием сроков их исполнения.
Министерство финансов области устанавливает требования к содержанию договора о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.".
1.1.10. В пункте 10 слова "постановления (распоряжения)" заменить словом "распоряжения".
1.1.11. В пункте 13 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
1.2. В приложении 2:
1.2.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, претендующие на получение бюджетных кредитов (далее - организация), направляют в адрес областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль, письменные обращения о предоставлении бюджетного кредита с указанием сумм запрашиваемого бюджетного кредита, срока его возврата и целевого назначения.".
1.2.2. Пункт 3 изложить в редакции:
"3. К обращению должны быть приложены следующие документы заявителя:
копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления;
копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности, отраженной в бухгалтерском балансе за последний отчетный период, с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов;
справка налогового органа обо всех открытых счетах организации, а также справки банков, обслуживающих эти счета, о наличии или отсутствии финансовых претензий к организации;
документы, подтверждающие наличие предлагаемого организацией обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;
решение органа управления организации о совершении сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
На основании запроса областного органа исполнительной власти, курирующего соответствующую отрасль:
министерство финансов области представляет информацию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Областного закона от 19.05.2006 N 485-ЗС;
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области представляет информацию в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Областного закона от 19.05.2006 N 485-ЗС в части отсутствия процедур несостоятельности (банкротства).
Областной орган исполнительной власти, курирующий соответствующую отрасль, вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении организации бюджетного кредита.".
1.2.3. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Областной орган исполнительной власти, курирующий соответствующую отрасль, на основании представленных документов в течение 30 дней осуществляет предварительную проверку финансового состояния организации, ее гаранта или поручителя и соблюдения условий предоставления бюджетных кредитов, установленных Областным законом от 19.05.2006 N 485-ЗС.
