ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 мая 2006 года N 485-зс
О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона РО от 25.02.2015 N 316-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 26.02.2015).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
26 апреля 2006 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237;
Областной закон от 20.11.2007 N 813-ЗС, НГР:ru61000200700443;
Областной закон от 15.02.2008 N 866-ЗС, НГР:ru61000200800033).
Областной закон от 14.11.2013 N 8-зс
Областной закон от 23.12.2013 N 81-зс
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет условия и порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям и организациям в случае реструктуризации обязательств (задолженности) организаций по ранее полученным бюджетным кредитам.
(статья 1 в редакции Областного закона от 15.02.2008 N 866-ЗС, НГР:ru61000200800033).
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе применяются следующие основные понятия:
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые областным бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возвратной и возмездной основах;
(абзац второй в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
организации - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Ростовской области;
(абзац второй в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
муниципальное образование - городское, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, находящиеся на территории Ростовской области;
реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту - основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
(абзац пятый введен Областным законом от 15.02.2008 N 866-ЗС, НГР:ru61000200800033).
Статья 3. Общие положения
1. В областном законе об областном бюджете устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах соответствующего финансового года и на срок, выходящий за пределы соответствующего финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
Для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам областным законом об областном бюджете и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Администрации Ростовской области определяются основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов.
Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются областным законом об областном бюджете и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Администрации Ростовской области, которым также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
(часть 1 в редакции Областных законов от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237, от 15.02.2008 N 866-ЗС, НГР:ru61000200800033)
2. Бюджетные кредиты предоставляются на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных актами бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Областного закона.
(часть 2 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
3. Уполномоченным органом государственной власти, представляющим Ростовскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, является министерство финансов Ростовской области.
(часть 3 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
Статья 4. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов
1. Общими условиями предоставления бюджетных кредитов являются:
1) предоставление обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, только в виде банковских гарантий, поручительств, государственных или муниципальных гарантий, залога имущества в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования государственных или муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
(пункт 1 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
2) обеспечение своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
3) обеспечение целевого использования бюджетных средств - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
4) ежеквартальная уплата процентов за пользование бюджетными кредитами, размер которых устанавливается областным законом об областном бюджете.
(пункт 4 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
5) отсутствие у муниципального образования или юридического лица просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
(пункт 5 введен Областным законом от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
2. Дополнительными условиями предоставления бюджетных кредитов организациям являются:
1) отсутствие на момент обращения просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
(пункт 1 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
2) предоставление министерству финансов Ростовской области права на бесспорное (безакцептное) взыскание денежных средств в погашение обязательств по бюджетному кредиту;
3) предварительная проверка финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя, осуществляемая соответствующими областными органами исполнительной власти в пределах их компетенции;
(пункт 3 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
4) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) и ограничений в правах в соответствии с федеральными законами.
3. Дополнительным условием предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам является предоставление Администрации Ростовской области права на удержание остатка непогашенного в установленные сроки кредита, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций, причитающихся местным бюджетам из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. При этом муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из областного бюджета, вправе не обеспечивать исполнение обязательств по возврату бюджетных средств способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
(часть 3 в редакции Областного закона от 19.06.2007 N 707-ЗС, НГР:ru61000200700237)
4. При предоставлении бюджетного кредита бюджету городского или сельского поселения в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных средств предоставляется муниципальная гарантия соответствующего муниципального района.
5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение исполнения обязательств по бюджетному кредиту, осуществляется за счет заемщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Требования к содержанию обращений организаций и муниципальных образований о предоставлении бюджетных кредитов, а также порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов определяются Администрацией Ростовской области.
Статья 5. Продление сроков возврата бюджетных кредитов
Продление сроков возврата бюджетных кредитов возможно при внесении изменений в областной закон об областном бюджете, нормативный правовой акт Администрации Ростовской области и договоры о предоставлении бюджетных кредитов.
(статья в редакции Областного закона от 20.11.2007 N 813-ЗС, НГР:ru61000200700443).
Статья 6. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов
1. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляется соответствующими областными органами исполнительной власти в пределах их компетенции, а также министерством финансов Ростовской области.
2. Порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных кредитов определяется Администрацией Ростовской области и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
19 мая 2006 года
N 485-ЗС
