ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 апреля 2006 года N 592-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Орловской области на подготовку проведения всероссийской сельскохозяйственной переписи в Орловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 июля 2012 года на основании
Закона Орловской области от 3 июля 2012 года N 1373-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
областным Советом
народных депутатов
31 марта 2006 года
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года (далее - сельскохозяйственная перепись), реализуемыми в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
1. Государственными полномочиями Орловской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи наделяются исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее по тексту - органы местного самоуправления) на срок с момента вступления в силу настоящего Закона и до 31 декабря 2006 года.
2. Органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия:
1) предоставление по запросу федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств;
3) содействие привлечению граждан, проживающих на территории муниципального образования, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) получать разъяснения от уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области по вопросам осуществления переданных полномочий;
3) вносить предложения уполномоченным органам исполнительной государственной власти специальной компетенции области об изменении размеров субвенций на осуществление переданных им полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Орловской области при осуществлении государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи обязаны:
1) осуществлять переданные им полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и другими правовыми актами области;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование субвенций, полученных на осуществление переданных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области;
4) представлять по требованию уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании субвенций;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области, при осуществлении переданных полномочий.
1. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия, а также орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере финансов и налоговой политики в рамках своей компетенции имеют право:
1) давать предписания по устранению нарушений, выявленных при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством.
2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия, а также орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере финансов и налоговой политики в рамках своей компетенции обязаны:
1) оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи;
2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами, необходимыми и достаточными для исполнения указанных государственных полномочий;
3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи;
4) осуществлять контроль за целевым использованием материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи.
1. Объем субвенций для осуществления государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи складывается из расходов на размещение переписных участков, их охрану, обеспечение транспортными средствами и телефонной связью исходя из количества объектов сельскохозяйственной переписи на территории муниципального образования.
2. При расчете расходов применяются следующие показатели:
1) для размещения переписных участков - площадь одного переписного участка, срок аренды помещения для размещения одного переписного участка и размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за один квадратный метр в месяц для размещения одного переписного участка;
2) для охраны переписных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются, - режим охраны одного участка, период охраны одного переписного участка и стоимость обеспечения охраны одного переписного участка в месяц;
3) для обеспечения транспортными средствами - срок аренды транспортного средства и размер арендной платы за использование транспортного средства в сутки;
4) для обеспечения телефонной связью - размер абонентской платы за пользование одним телефоном в месяц, лимит (в минутах) на пользование услугами междугородной связи в месяц, срок пользования средствами связи, находящимися в переписном участке.
Нормативы показателей, применяемых в настоящей статье, определяются в соответствии с федеральным законодательством.
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи, предусматриваются в составе Областного фонда компенсаций, утвержденного Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2006 год", в виде субвенций.
Субвенции передаются органам местного самоуправления целевым назначением по утвержденным нормативам и зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета соответствующих бюджетов.
2. Финансовые средства на осуществление полномочий, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять государственные полномочия на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи за счет собственных финансовых средств и материальных ресурсов.
4. При подготовке проведения сельскохозяйственной переписи материальные средства в пользование или управление органам местного самоуправления не передаются.
1. Целью контроля является обеспечение надлежащего выполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и настоящего Закона.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке проведения сельскохозяйственной переписи в рамках своей компетенции осуществляет орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере сельского хозяйства и продовольствия, а также орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере финансов и налоговой политики.
3. Указанные в части 2 настоящей статьи органы исполнительной государственной власти специальной компетенции области в рамках своих полномочий запрашивают у органов местного самоуправления отчетность об осуществлении ими государственных полномочий по подготовке проведения сельскохозяйственной переписи и о расходовании предоставленных субвенций в порядке текущего контроля, а также в сроки и в форме, установленных федеральным законодательством.
Прекращение реализации органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи производится на условиях и в порядке, установленных законодательством Орловской области.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
Е.С.Строев
г.Орел
12 апреля 2006 года
N 592-ОЗ