ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2005 года N 561-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД
Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
Закон Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ;
Закон Орловской области от 13.02.2007 г. N 661-ОЗ}
Статья 1
(В редакции Законов Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ, от 13.02.2007 г. N 661-ОЗ).
1. Утвердить областной бюджет на 2006 год по доходам в сумме 8921032,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 8664242,7 тыс. рублей.
2. Установить, что из общей суммы расходов областного бюджета, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, сумма общего объема текущих расходов областного бюджета составляет 8030260,6 тыс. рублей, сумма общего объема капитальных расходов областного бюджета составляет 633982,1 тыс. рублей.
3. Установить размер профицита областного бюджета на 2006 год в сумме 256789,4 тыс. рублей.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 1.
Статья 2
Закрепить основные доходные источники областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за федеральными органами государственной власти и органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 3
1. Установить, что в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством в областной бюджет в 2006 году подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:
1) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов по ставкам, установленным Законом Орловской области "О налоге на имущество организаций";
2) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов доходов по ставкам, установленным Законом Орловской области "О налоге на игорный бизнес в Орловской области" (В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ);
3) транспортного налога - по нормативу 100 процентов по ставкам, установленным Законом Орловской области " О транспортном налоге".
2. В областной бюджет в 2006 году подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также иные доходы в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации:
1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет субъекта, в размере 17,5 процента - по нормативу 100 процентов;
2) налога на доходы физических лиц с учетом дополнительных отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований области согласно приложению 3 к настоящему Закону;
3) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 10,26 процента;
4) акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
5) акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо и моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 10 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году (В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ);
6) доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей по нормативам согласно приложению 4 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год" (В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ);
7) 20 процентов отчислений от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) - по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 9 процентов;
8) доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) - по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 9 процентов по нормативам согласно приложению 5 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год";
9) акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин) - по нормативу 100 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 9,21 процента;
10) акцизов на вина (за исключением натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих) - по нормативу 100 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 17,89 процента;
11) акцизов на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих) - по нормативу 100 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году;
12) акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов по ставкам, действовавшим в 2005 году, с увеличением на 9,14 процента;
13) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
14) налога на добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
15) доходов от уплаты разовых платежей по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - по нормативу 100 процентов;
16) сборов за выдачу лицензий за пользование недрами и сборов за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - по нормативу 100 процентов;
17) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
18) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
19) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 90 процентов по ставке 6 процентов от полученных доходов или 15 процентов от доходов, уменьшенных на величину расходов;
20) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента, - в размере 90 процентов от стоимости патента;
21) единого сельскохозяйственного налога - в размере 30 процентов по ставке 6 процентов от доходов, уменьшенных на величину расходов;
22) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений политической партии;
за государственную регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории области, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
23) налога с продаж (в части сумм по погашению задолженности прошлых лет) - в размере 40 процентов доходов;
24) сборов за выдачу органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на осуществление лицензирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия и переоформления указанных лицензий - по нормативу 100 процентов;
25) прочих доходов областного бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
26) платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов доходов по нормативам, действовавшим в 2003 году, с коэффициентом 1,3, а по нормативам, установленным в 2005 году, - с коэффициентом 1,08;
27) доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
28) доходов от продажи материальных и нематериальных активов, в том числе доходов от реализации имущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
29) административных платежей и сборов - в доле, подлежащей зачислению в областной бюджет;
30) штрафов, санкций, возмещения ущерба, прочих неналоговых доходов - в доле, подлежащей зачислению в областной бюджет;
31) безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы;
32) доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной государственной власти области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 4
1. Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются по следующим нормативам (В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ):
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов и городских поселений:
а) в областной бюджет - 50 процентов;
б) в бюджеты городских округов и городских поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты сельских поселений
2. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 5
Установить, что в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" в целях обеспечения поступления доходов в областной бюджет впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и вторую очереди.
Статья 6
1. Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Орловской области, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах поселений, городских округов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;
3) за иные земельные участки:
а) в федеральный бюджет -15 процентов;
б) в областной бюджет - 35 процентов;
в) в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков - 50 процентов.
2. Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность Орловской области и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки в полном объеме (В редакции законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 11.09.2006 г. N 609-ОЗ).
Статья 7
Установить, что в 2006 году применяются минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, - с коэффициентом 1,6.
Статья 8
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в размере 100 процентов в областной бюджет.
Статья 9
1. Утвердить в составе областного бюджета на 2006 год бюджет территориального дорожного фонда Орловской области на 2006 год в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
2. Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 2006 год формируются за счет:
1) транспортного налога;
2) 92 процента доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, полученных через управление Федерального казначейства по Смоленской области (В редакции закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 661-ОЗ);
3) доходов в виде субвенций, выделяемых из федерального бюджета по федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" -подпрограмма "Автомобильные дороги";
