ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2007 года N 476-П

О порядке и условиях предоставления бюджетных субсидий кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации в целях компенсации расходов по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов, и внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 14.09.2006 N 328-П

(с изменениями на 18 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Астраханской области от 13 мая 2011 года N 136-П
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Астраханской области от 13 февраля 2009 года N 51-П (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 8, 19.02.2009);

постановлением Правительства Астраханской области от 18 июня 2009 года N 302-П (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, N 28, 25.06.2009).

____________________________________________________________________

В целях реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2008 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 291-П, и комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 21.08.2008 N 463-П (пункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2009 года постановлением Правительства Астраханской области от 13 февраля 2009 года N 51-П, - см. предыдущую редакцию),

постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия предоставления бюджетных субсидий кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации в целях компенсации расходов по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов (прилагаются).

2. Внести изменение в постановление Правительства Астраханской области от 14.09.2006 N 328-П "О комплексной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007 год", изложив пункт 5 столбца "Мероприятие" таблицы "Перечень мероприятий комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007 год" и потребность в их финансировании", приложенной к Программе, в новой редакции:

"Предоставление субсидий для компенсации расходов КПК, СПК, ОПК по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов: оформлению документов о государственной регистрации объектов недвижимости, проведению оценки и т.д.".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создать муниципальные залоговые фонды в целях содействия развитию хозяйственной деятельности кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации.

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Астраханской области
А.А.Жилкин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Астраханской области
от 1 ноября 2007 года N 476-П

ПОРЯДОК
и условия предоставления бюджетных субсидий кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации в целях компенсации расходов по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов

(с изменениями на 18 июня 2009 года)

     

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления бюджетных субсидий кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации в целях компенсации расходов по оформлению объектов недвижимости, входящих в состав муниципальных залоговых фондов (далее - Порядок и условия), разработаны в целях обеспечения реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2008 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 291-П, и комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 21.08.2008 N 463-П" (далее - программы) (пункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2009 года постановлением Правительства Астраханской области от 13 февраля 2009 года N 51-П, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Для целей настоящих Порядка и условий:

- под кредитным потребительским кооперативом (далее - КПК) понимается потребительский кооператив, основной целью (одной из целей) деятельности которого является предоставление займов своим членам и сбережение их денежных средств;

- под сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее - СПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" ;

- под организацией потребительской кооперации (далее - ОПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (потребительское общество, союз потребительских обществ), а также учреждение, хозяйственное общество или иное юридическое лицо, единственными учредителями которого являются потребительские общества и (или) союзы потребительских обществ;

- под муниципальным залоговым фондом (далее - МЗФ) понимается обособленная на основании решения органов местного самоуправления совокупность объектов недвижимости (в том числе земельных участков), находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Астраханской области, предназначенная для предоставления поручительств и (или) залога в качестве обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства, КПК, СПК, ОПК.

1.3. Действие настоящих Порядка и условий распространяется только на КПК (СПК, ОПК), зарегистрированные на территории Астраханской области.

2. Общие условия предоставления бюджетной субсидии

2.1. Бюджетные субсидии предоставляются КПК, СПК, ОПК на конкурсной основе в целях компенсации произведенных ими расходов по оформлению объектов недвижимости, входящих в МЗФ: оформление технического паспорта объекта недвижимости, формирование кадастрового плана земельного участка, оформление документов о государственной регистрации объекта недвижимости, проведение оценки объекта недвижимости и т.д.

2.2. Бюджетная субсидия предоставляется:

- на безвозмездной и безвозвратной основах на условиях долевого финансирования расходов;

- однократно по каждому конкретному объекту недвижимости;

- после осуществления соответствующих расходов.

Расходы, произведенные КПК (СПК, ОПК), должны быть подтверждены документально.

2.3. Размер бюджетной субсидии по каждому конкретному объекту недвижимости не должен превышать 50 тысяч рублей.

Конкретный размер бюджетной субсидии определяется комиссией по вопросам развития потребительской кооперации, действующей в соответствии с постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 28.02.2007 N 03п (далее - комиссия), на основании заявки КПК (СПК, ОПК) с учетом представленных экспертных заключений в рамках бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию программ.

2.4. Для оформления бюджетной субсидии министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) заключает с КПК (СПК, ОПК) договор о предоставлении бюджетной субсидии.

2.5. Договор о предоставлении бюджетной субсидии должен отражать целевое назначение и сумму бюджетной субсидии, а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность КПК (СПК, ОПК) за нарушение условий договора.

2.6. Не позднее полугода со дня заключения договора о предоставлении бюджетной субсидии КПК (СПК, ОПК) должен представить:

- копию договора кредита (займа), заверенную кредитором (залогодержателем);

- копию договора поручительства и (или) договора залога имущества, входящего в состав МЗФ, по обязательствам КПК (СПК, ОПК), заверенную уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Астраханской области и кредитором (залогодержателем).

3. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетной субсидии

3.1. Предоставление бюджетных субсидий за счет средств программ осуществляется на конкурсной основе.

3.1.1. Конкурс на право получения бюджетной субсидии за счет средств программ является постоянно действующим, объявляется в начале соответствующего финансового года и проводится в пределах бюджетных ассигнований по программам на соответствующий год.

3.1.2. Проведение конкурсного отбора осуществляет комиссия.

3.1.3. Критерии отбора заявок КПК (СПК, ОПК) в целях предоставления им бюджетной субсидии:

1) соответствие целям и задачам программ:

- для КПК: увеличение ссудной задолженности членов КПК - владельцев личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, субъектов малого предпринимательства, СПК, ОПК, в результате привлечения кредитов (займов), обеспеченных залогом объектов недвижимости, входящих в МЗФ;

- для СПК, ОПК (в зависимости от вида деятельности): приобретение (ввод в эксплуатацию) объектов основных средств, увеличение товарооборота (за исключением оборота алкогольной и табачной продукции), объемов промышленного производства, сельскохозяйственного производства, выполнения работ, оказания услуг в результате привлечения кредитов (займов), обеспеченных залогом объектов недвижимости, входящих в МЗФ;

2) устойчивость финансово-экономического состояния КПК (СПК, ОПК), в том числе:

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие просроченной или пролонгированной задолженности по заемным средствам;

- КПК (СПК, ОПК) не находится в процессе ликвидации;

- против КПК (СПК, ОПК) не возбуждено дело о банкротстве;

3) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции.

3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетной субсидии за счет средств программ КПК (СПК, ОПК) должен представить в министерство заявку в соответствии с приложениями 1-4 к настоящим Порядку и условиям.

3.2.1. Заявка представляется в двух экземплярах.

Заявка прошнуровывается и скрепляется печатью КПК (СПК, ОПК). Каждый лист заявки должен быть пронумерован.

К заявке прилагается опись содержимого с указанием количества листов. Опись подписывается руководителем КПК (СПК, ОПК).

В составе заявки могут быть представлены оригиналы или копии документов. Копия документа может быть:

- заверена надлежащим образом;

- представлена в министерство вместе с оригиналом. Уполномоченный работник министерства сравнивает копию с оригиналом и при идентичности их содержания делает на копии отметку "Копия верна". Оригинал возвращается заявителю.

3.2.2. КПК (СПК, ОПК), не представивший или представивший не в полном объеме документы (информацию), входящие в состав заявки, к участию в конкурсе не допускается. Экспертиза такой заявки не проводится. Министерство в течение пяти дней со дня поступления такой заявки направляет КПК (СПК, ОПК) соответствующее уведомление.

3.3. Министерство организует проведение экспертизы представленных заявок на получение бюджетной субсидии, в том числе обеспечивает проведение отдельных направлений экспертизы.

3.3.1. Состав экспертов и направления экспертизы:

3.3.2. При необходимости к проведению экспертизы дополнительно привлекаются независимые эксперты.

3.3.3. Срок рассмотрения заявки экспертами министерства, отраслевых исполнительных органов государственной власти Астраханской области и независимыми экспертами не должен превышать пяти рабочих дней.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области рассматривает ходатайство министерства о даче согласия на предоставление государственной помощи КПК (СПК, ОПК) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

3.4. На основе полученных от экспертов заключений работники министерства составляют сводное заключение, с которым заявка КПК (СПК, ОПК) выносится на рассмотрение комиссии.

3.5. Комиссия рассматривает заявку и сводное заключение и принимает решение о предоставлении КПК (СПК, ОПК) бюджетной субсидии и ее размере либо об отказе в ее предоставлении.

По итогам рассмотрения заявки комиссия вправе перенести рассмотрение на более поздний срок для проверки достоверности информации, представленной КПК (СПК, ОПК), в том числе контрольными и надзорными органами.

3.6. Решение о предоставлении бюджетной субсидии КПК (СПК, ОПК) оформляется протоколом заседания комиссии и изданным в соответствии с ним распоряжением министерства.

Решение об отказе в предоставлении бюджетной субсидии, переносе рассмотрения на более поздний срок оформляется протоколом заседания комиссии.