ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Сорок третье заседание

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2007 года N 38/43
г.Екатеринбург

Об утверждении Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 24 декабря 2013 года N 20/8
____________________________________________________________________

Рассмотрев постановление Главы Екатеринбурга от 12 апреля 2007 года N 1491 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).

2. Признать утратившими силу:

Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 октября 2000 года N 95/3 "О муниципальном заказе города Екатеринбурга";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 8 февраля 2005 года N 70/5 "О внесении изменений в решение Екатеринбургской городской Думы от 10 октября 2000 года N 95/3 "Об утверждении Положения "О муниципальном заказе города Екатеринбурга".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Косинцев А.П.).

Глава Екатеринбурга
А.М.Чернецкий

Приложение 1
к решению Екатеринбургской
городской Думы
от 5 июня 2007 года N 38/43

ПОЛОЖЕНИЕ
"Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург"

     

Статья 1. Общие положения

1. Положение об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Положение) определяет порядок организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург".

2. В Положении устанавливаются механизмы эффективного использования средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и внебюджетных источников финансирования, определения наилучших поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для муниципальных нужд муниципального образования "город Екатеринбург", совершенствования деятельности органов местного самоуправления и муниципальных заказчиков по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", обеспечения гласности размещения муниципального заказа, предотвращения злоупотреблений в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург".

3. В Положении используются следующие понятия и сокращения:

1) бюджет города - бюджет муниципального образования "город Екатеринбург";

2) документация о размещении муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" - конкурсная документация, документация об аукционе и иная документация в сфере размещения муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", разработанная и утвержденная (оформленная) в соответствии с методическими требованиями уполномоченного органа;

3) заказчики - муниципальные заказчики и подведомственные муниципальные заказчики;

4) комиссии по размещению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" - конкурсные, аукционные, котировочные или единые комиссии, созданные нормативным правовым актом Главы Екатеринбурга с целью осуществления функций по размещению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - комиссии);

5) методические требования - требования к оформлению документации в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные уполномоченным органом;

6) муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования "город Екатеринбург" потребности муниципального образования "город Екатеринбург" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" федеральными законами и (или) законами Свердловской области;

7) муниципальный заказ муниципального образования "город Екатеринбург" - поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный заказ);

8) муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования "город Екатеринбург" в целях обеспечения муниципальных нужд;

9) муниципальные заказчики - органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города на соответствующий финансовый год, а также иные получатели средств бюджета города, включенные в реестр муниципальных заказчиков;

10) одноименные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги) относящиеся к одной подгруппе товаров (работ, услуг) в соответствии с номенклатурой товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, утверждаемой в установленном законодательством порядке;

11) орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа - орган местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляющий контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, комиссиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов о размещении заказов для государственных и (или) муниципальных нужд путем плановых и внеплановых проверок;

12) официальное печатное издание - газета или иное официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципального заказа, определяемое исполнительным органом местного самоуправления;

13) официальный сайт - официальный сайт муниципального образования "город Екатеринбург" в сети Интернет для размещения информации о размещении муниципального заказа, определяемый исполнительным органом местного самоуправления;

14) подведомственные муниципальные заказчики - получатели средств бюджета города, подведомственные соответствующим муниципальным заказчикам в соответствии с реестром муниципальных заказчиков;

15) реестр муниципальных заказчиков - перечень органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, а также иных получателей средств бюджета города, составляемый и утверждаемый уполномоченным органом;

16) реестр муниципальных контрактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения муниципального заказа, ведение которого осуществляет уполномоченный орган;

17) сводный план размещения муниципального заказа - план размещения муниципального заказа на текущий финансовый год (с поквартальной разбивкой), составляемый и утверждаемый уполномоченным органом на основании сводных заявок муниципальных заказчиков на размещение муниципального заказа на текущий финансовый год, который формируется в соответствии с номенклатурой и стоимостью планируемых закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в течение текущего финансового года;

18) сводный график размещения муниципального заказа - план заседаний комиссий на один месяц, утверждаемый уполномоченным органом на основании сводных заявок муниципальных заказчиков, с указанием даты проведения заседания, наименования заказчика, предмета размещения муниципального заказа, стоимости муниципального заказа, наименования комиссии, осуществляющей размещение муниципального заказа;

19) уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципального заказа;

20) финансовый орган, исполняющий бюджет города - финансово-бюджетное управление в муниципальном образовании "город Екатеринбург", действующее на основании договора (соглашения) с Главой Екатеринбурга (далее - ФБУ).

Понятия и термины, использующиеся в Положении, не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления, муниципальных заказчиков и подведомственных муниципальных заказчиков по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа, а также контролю в данной сфере

1. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа органами местного самоуправления, муниципальными заказчиками и подведомственными муниципальными заказчиками осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Администрация города Екатеринбурга в лице комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - уполномоченный орган).

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, является Глава Екатеринбурга.

4. Уполномоченный орган:

1) осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функции по размещению муниципального заказа для заказчиков (за исключением подписания муниципальных контрактов):

путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона;

без проведения торгов в форме запроса котировок, закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

путем проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

путем размещения муниципального заказа на поставки биржевых товаров для муниципальных нужд на товарных биржах;

2) принимает решение о способе размещения муниципального заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

3) составляет и ведет реестр муниципальных заказчиков;

4) составляет сводный план размещения муниципального заказа на текущий финансовый год на основании сводных заявок муниципальных заказчиков;

5) формирует сводные графики размещения муниципального заказа на один месяц на основании сводного плана размещения муниципального заказа и сводных заявок муниципальных заказчиков;

6) утверждает конкурсную (аукционную) документацию, форму котировочной заявки муниципальных заказчиков;

7) утверждает протоколы заседаний комиссий;

8) направляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок) муниципальным заказчикам;

9) осуществляет контроль за формированием муниципального заказа заказчиками и работой комиссий;

10) публикует информацию о размещении муниципального заказа на официальном сайте и в официальном печатном издании;

11) ведет реестр муниципальных контрактов, осуществляет хранение копий муниципальных контрактов;

12) ведет учет сведений о недобросовестных поставщиках, направляемых для включения в реестр недобросовестных поставщиков;

13) согласовывает с органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, возможность заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных законодательством;

14) утверждает методические требования для муниципальных заказчиков и комиссий;

15) утверждает порядок формирования и ведения реестра муниципальных заказчиков;

16) утверждает порядок ведения ведомственных реестров муниципальных контрактов муниципальными заказчиками;

17) утверждает порядок представления в уполномоченный орган сведений о недобросовестных поставщиках муниципальными заказчиками, порядок направления сведений о недобросовестных поставщиках для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с законодательством;

18) утверждает порядок контроля за исполнением муниципальных контрактов;

19) применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа:

1) осуществляет плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа уполномоченным органом, комиссиями, заказчиками;

2) осуществляет согласование возможности заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных законодательством.

6. Муниципальные заказчики:

1) осуществляют планирование размещения муниципального заказа путем подачи в уполномоченный орган сводных заявок, согласованных ФБУ, на включение муниципального заказа в сводный план размещения муниципального заказа на основании заявок подведомственных муниципальных заказчиков;

2) ведут ведомственные планы размещения муниципального заказа;

3) готовят конкурсную (аукционную) документацию, форму котировочной заявки и направляют их для утверждения в уполномоченный орган вместе с заявкой для включения муниципального заказа в сводный график размещения муниципального заказа;

4) направляют протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протоколы аукциона, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок) и проекты муниципальных контрактов победителям размещения муниципального заказа;