АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2007 года N 262
В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Администрация (Правительство) Курганской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, согласно приложению 1.
2. Утвердить состав комиссии по проведению конкурсов на предоставление территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, согласно приложению 2.
3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области разработать и утвердить форму договора на предоставление территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
4. Предоставить право заключения договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации (Правительства) Курганской области:
от 13 августа 2002 года N 323 "О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)";
от 19 августа 2003 года N 251 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 N 323 "О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)";
от 30 октября 2006 года N 387 "О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.08.2002 N 323 "О проведении конкурсов для предоставления территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)".
6. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области В.П.Шевелева.
Губернатор
Курганской области
О.А.Богомолов
Приложение 1
к постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 8 июня 2007 года N 262
ПОРЯДОК
предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", приказом Минсельхоза Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.
2. Порядок разработан в целях упорядочения работы по предоставлению территорий (акваторий), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
3. Данным Порядком определен процесс организации и проведения конкурса по предоставлению территорий (акваторий), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
II. Порядок сбора заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
4. Решение о приеме заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области (далее - заявок), необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимается Администрацией (Правительством) Курганской области в лице уполномоченного органа в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - уполномоченный орган).
5. Уполномоченный орган публикует извещение о приеме заявок в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
Извещение должно содержать следующие сведения:
место и сроки начала и окончания приема заявок;
об официальном сайте, на котором размещена документация о приеме заявок;
место нахождения охотничьего хозяйства;
название охотничьего хозяйства;
площадь охотничьего хозяйства.
Одновременно с размещением извещения о приеме заявок уполномоченный орган обеспечивает размещение информации на официальном сайте, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Информация должна содержать следующие сведения:
форму подачи заявки;
перечень документов, необходимых для получения лицензии на долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
срок, на который предоставляется право пользования;
информация о проведении конкурсов.
6. Заявки на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, подаются в уполномоченный орган.
7. Основанием для отказа в приеме заявок на получение территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, служит истечение положенного срока подачи заявок.
8. По окончании срока приема заявок уполномоченный орган в течение 3 дней передает их для рассмотрения в лицензирующий орган.
9. Лицензирующий орган рассматривает поступившие заявки на получение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней с даты поступления, готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии.
10. Для получения территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, претендент представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявку на получение охотничьих животных в пользование по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода Российской Федерации и Госкомэкологии Российской Федерации от 22.06.98 N 378/400;
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
справку налогового органа о постановке на учет;
сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;
данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования охотничьими животными, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;
экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории).
11. Все документы, представленные для получения территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) претенденту с отметкой о дате приема документов.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений претендент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. При поступлении заявки от одного претендента и наличии положительного заключения лицензирующего органа о соответствии его лицензионным требованиям, территории (акватории) Курганской области, необходимые для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предоставляются претенденту без проведения конкурса.
III. Порядок организации и проведения конкурса
13. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию уполномоченный орган проводит конкурс на предоставление территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований.
14. Целью проведения конкурса является определение из числа претендентов победителя, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в комплексе с системой мер по их охране, воспроизводству и сохранению среды их обитания.
15. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия по проведению конкурсов для предоставления территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - конкурсная комиссия).
16. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса извещает его участников о проведении конкурса.
Участникам конкурса предоставляется следующая информация:
наименование организатора конкурса;
дата, время и место проведения конкурса и подведения его итогов;
время и место, где участник конкурса может получить информацию о порядке организации и проведения конкурса и требованиях к участникам конкурса.
17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов от ее состава. Принятие решения комиссией осуществляется без участия претендентов.
18. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии путем тайного голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности.
19. По результатам проведения конкурса председатель и все члены конкурсной комиссии подписывают протокол. Члены конкурсной комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу.
Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
IV. Рассмотрение конкурсных заявок и определение победителей конкурса
20. Основными критериями, определяющими выбор победителя при проведении конкурса, являются:
объем и целесообразность планируемых мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания, перспективы деятельности будущего пользователя объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
нормативно-методическое обеспечение, организационно-технические возможности и материально-техническое оснащение для выполнения заявленного вида деятельности;
имеющийся положительный опыт ведения охотничьего хозяйства;
профессиональная подготовка специалистов и их количество;
деловая репутация участника конкурса;
учет интересов местных охотников, проживающих на заявленной территории, и их поддержка (ходатайство о предоставлении участнику конкурса заявленной территории);
наличие на заявляемой территории (на праве собственности или в долгосрочной аренде) земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для посева кормовых полей;
наличие положительных финансовых результатов деятельности за предыдущий год или за предыдущий отчетный период деятельности юридического лица в случае существования его менее года.
21. При необходимости конкурсная комиссия может затребовать дополнительные документы, в том числе определяющие приоритетное направление деятельности и финансовое состояние претендентов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией на основании итогов оценки и сопоставления конкурсных заявок, соответствия их конкурсной документации и квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
23. Победителем конкурса признается претендент, предложивший лучшие условия охраны и рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на заявленной территории, и получивший большинство голосов от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии.
V. Заключение договора о предоставлении территорий (акваторий) для долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
24. Предоставление заявленной территории (акватории) для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, осуществляется на основании правового акта Администрации (Правительства) Курганской области. Условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области согласовываются с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда по Курганской области.
25. В соответствии с правовым актом, указанным в пункте 24 настоящего Порядка, уполномоченный орган заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договор о предоставлении территорий (акваторий) Курганской области для осуществления долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
