ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2007 года N 545-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2006 N 1039-ПП "О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области"
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с отменой
постановления Правительства Свердловской области от 11.12.2006 N 1039-ПП
____________________________________________________________________
В целях обеспечения последовательной реализации государственной политики по совершенствованию механизмов реализации полномочий исполнительными органами государственной власти Свердловской области, повышения результативности бюджетных расходов, активного внедрения на практике новых принципов бюджетного планирования, разработки и применения системы оценки результативности бюджетных расходов, повышения ответственности исполнительных органов государственной власти Свердловской области за реализацию управленческих решений Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2006 N 1039-ПП "О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 22 декабря, N 435-436) следующие изменения:
1) внести изменение в подпункт 1 пункта 1, изложив План мероприятий по реализации в Свердловской области поручений Президента Российской Федерации по совершенствованию методов государственного управления в новой редакции (прилагается);
2) внести изменение в подпункт 2 пункта 1, изложив состав рабочей группы по повышению эффективности государственного управления, в том числе на основе системы унифицированных показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти в новой редакции (прилагается);
3) внести изменение в подпункт 3 пункта 1, изложив состав должностных лиц, ответственных за внедрение системы оценки эффективности деятельности органов государственной власти и взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, в новой редакции (прилагается);
4) в подпункте 3 пункта 2 слова "системы образования" заменить словами "бюджетной системы";
5) дополнить пункт 2 подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечить подготовку в первом полугодии 2007 года нормативных правовых актов для перевода с 2008 года бюджетных учреждений с финансирования по смете расходов на финансирование в зависимости от показателей эффективности деятельности учреждений.";
6) подпункт 3 пункта 7, пункт 8 исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
ПЛАН
мероприятий по реализации в Свердловской области поручений Президента Российской Федерации по совершенствованию методов государственного управления
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения мероприятия | Ответственный за исполнение мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
Глава 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИССИИ, СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ, ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
1. | Определение миссии Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области: | в течение 2006-2007 годов | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
2. | Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере экономической политики в целях повышения качества экономического роста (увеличения доли внутренних факторов в его обеспечении), обеспечения роста реальных доходов населения Свердловской области, улучшения инфраструктуры жизнеобеспечения: | ||
1) подготовка доклада Губернатора Свердловской области о внутреннем и внешнем положении Свердловской области: | IV квартал 2006 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
2) рассмотрение на заседании президиума Правительства Свердловской области вопроса о ходе выполнения постановления Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов Свердловской области от 31.12.2002 N 1481-ПП/12 "О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года" в части планирования промышленной политики | 27 ноября 2006 года | ||
3) подведение итогов реализации первого этапа и корректировка на 2006-2010 годы и на период до 2015 года Схемы развития потребительского рынка Свердловской области | 30 ноября 2006 года | Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области | |
4) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области вопроса о контрольных параметрах экономических и социальных показателей развития Свердловской области на 2007 год исполнительным органам государственной власти Свердловской области | 4 декабря 2006 года | ||
5) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области вопроса о перечне государственных целевых программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2007 году | 4 декабря 2006 года | ||
6) выполнение плана мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2007-2008 годы | в течение 2007 года | ||
7) увеличение охвата работников отраслей экономики коллективными договорами до 88,7 процента к 2009 году | в течение 2007 года | ||
8) анализ образовательных программ подготовки специалистов в области экономики, реализуемых в областных учреждениях среднего профессионального образования, с точки зрения актуальности требований работодателя | в течение 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
9) разработка и включение вопросов по приоритетным направлениям экономической политики Свердловской области в содержание образовательных программ и семинаров по повышению квалификации руководящих и педагогических работников | I квартал 2007 года | ||
10) формирование образовательных комплексов с целью предоставления образовательных государственных услуг населению, приближенных к месту проживания граждан | в течение 2007 года | ||
11) ведение и анализ мониторинга бедности населения Свердловской области | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
12) анализ выполнения коллективных договоров в организациях Свердловской области | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
3. | Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере политики безопасности в целях повышения безопасности условий жизни населения Свердловской области: | ||
1) разработка плана социального партнерства по увеличению заработной платы, созданию условий по недопущению выплаты неучтенной заработной платы и снижению задолженности в организациях Свердловской области | I квартал 2007 года | департамент административных органов Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области | |
2) разработка и утверждение плана мероприятий на 2007 год по реализации в Свердловской области "Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации" | IV квартал 2006 года | Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, департамент административных органов Правительства Свердловской области | |
3) разработка проектов концепции общественной безопасности и системы мониторинга угроз общественной безопасности, а также рассмотрение их на заседании Совета общественной безопасности Свердловской области | IV квартал 2006 года | ||
4) разработка межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2007-2009 годы | IV квартал 2006 года | департамент административных органов Правительства Свердловской области, исполнительные органы | |
5) разработка планов работ на 2007 год: | IV квартал 2006 года | государственной власти Свердловской области | |
6) проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в учреждениях социального обслуживания населения, в управлениях социальной защиты населения: | в течение 2007 года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области | |
7) обеспечение безопасности функционирования образовательных учреждений, комплексной безопасности обучающихся и работников: | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | ||
изучение состояния комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений в процессе инспектирования муниципальных органов управления образованием; | в течение 2007 года | ||
создание информационного банка данных "Состояние комплексной безопасности областных образовательных учреждений"; | I квартал 2007 года | ||
проведение областной конференции работников образовательных учреждений "Школа - территория безопасности"; | I квартал 2007 года | ||
организация контроля состояния безопасности областных образовательных учреждений; | III квартал 2007 года | ||
подготовка предложений в проект областной государственной целевой программы "Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы на 2008-2009 годы"; | II квартал 2007 года | ||
проведение областного совещания по вопросу "О состоянии безопасности областных образовательных учреждений и мерах, необходимых для обеспечения комплексной безопасности учреждений в новом учебном году"; | II квартал 2007 года | ||
проведение совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием по вопросу "О состоянии безопасности образовательных учреждений и мерах по обеспечению комплексной безопасности обучающихся и работников"; | III квартал 2007 года | ||
организация повышения квалификации руководителей образовательных учреждений по вопросам обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений; | в течение 2007 года | ||
участие в реализации областной государственной целевой программы "Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы" в 2007 году | в течение 2007 года | ||
4. | Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики в целях повышения уровня здоровья населения Свердловской области, обеспечения потребности населения Свердловской области в качественном образовании, в качественных услугах культуры и духовном развитии, оказания содействия гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: | исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
1) оптимизация сети областных учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения положения клиентов социальной службы, получающих государственные услуги в учреждениях, через перераспределение финансового обеспечения | в течение 2007 года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области | |
2) развитие отделений срочной социальной помощи в учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области | в течение 2007 года | ||
3) повышение уровня профессиональной квалификации кадрового состава органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания граждан, переданных с 01.01.2006 в областную собственность | в течение 2007 года | ||
4) анализ результатов маркетинговых исследований требований работодателей и разработка региональных требований к результату образования по профессиям (по выборке) | IV квартал 2006 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
5) обеспечение образовательных учреждений примерными программами по учебным предметам и развитие различных форм контроля образовательного процесса с целью системной реализации регионального (национально-регионального) компонента государственного образовательного стандарта общего образования | IV квартал 2006 года | ||
6) организация приема 165 подростков в кадетские отделения областных учреждений начального и среднего профессионального образования | IV квартал 2006 года | ||
7) открытие филиалов (учебно-консультационных пунктов) вечерней сменной общеобразовательной школы N 12, вечерней сменной общеобразовательной школы N 5 в колониях-поселениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в Ивдельском городском округе | I квартал 2007 года | ||
8) подготовка и принятие Постановления Правительства Свердловской области "О создании женских гимназий-интернатов для детей-сирот и пансиона для малолетних матерей в областных учреждениях профессионального образования" | II квартал 2007 года | ||
9) проведение ярмарки-выставки трудоустройства выпускников областных государственных учреждений профессионального образования | II квартал 2007 года | ||
10) проведение итоговой государственной аттестации выпускников областных государственных учреждений профессионального образования с участием представителей предприятий и организаций | II квартал 2007 года | ||
11) открытие центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних при профессиональном училище N 31 и организация приема | март 2007 года | ||
12) организация образования несовершеннолетних в следственном изоляторе N 1, следственном изоляторе N 3, следственном изоляторе N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области | март 2007 года | ||
13) укрепление оздоровительной и медицинской базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, внедрение в практику деятельности учреждений здоровьесберегающих технологий | в течение 2007 года | ||
5. | Определение стратегических целей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, согласованных со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области и целями деятельности Правительства Российской Федерации: | ||
1) организация работы по корректировке основных параметров Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года в территориальном разрезе и рассмотрение результатов на выездных заседаниях Комиссии по реализации Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года | 11 декабря 2006 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, территориальные межотраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
2) внесение изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.12.2002 N 1481-ПП/12 "О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года" по итогам корректировки территориальных схем развития | I-II кварталы 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
3) разработка мероприятий по развитию системы образования на 2008-2011 годы | IV квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
6. | Определение стратегических целей органов местного самоуправления в Свердловской области, согласованных со стратегией комплексного социально-экономического развития муниципального образования и Свердловской области: подготовка проекта плана мероприятий по реализации программы социально-экономического развития городского округа Красноуральск на 2007-2010 годы | IV квартал 2006 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, администрации управленческих округов Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
Глава 2. ВНЕДРЕНИЕ МЕТОДОВ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ. ДОСТИЖЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ | |||
7. | Развитие исполнительными органами государственной власти Свердловской области новой идеологии бюджетирования - переход от текущего финансирования (содержания) подведомственных учреждений, оказывающих государственные услуги, к финансированию самой государственной услуги (норматив, тариф) | в течение 2007 года | исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
8. | Разработка в целях создания условий для осуществления результативного среднесрочного бюджетирования нормативных правовых актов Свердловской области, утверждающих: | в течение 2007 года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области, |
9. | Порядок формирования государственного задания на предоставление государственной услуги | исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
10. | Определение целевых значений показателей эффективности и результативности бюджетных расходов | II квартал 2007 года | исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
11. | Создание межведомственной комиссии по координации деятельности по реформированию: | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, |
12. | Проведение социологического исследования на тему "Анализ деятельности образовательных учреждений Свердловской области по реализации Государственного образовательного стандарта" | I квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
Глава 3. ЗАМЕЩЕНИЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СМЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ ФИНАНСИРОВАНИЕМ. ПЕРЕХОД НА ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД ФИНАНСИРОВАНИЯ НУЖД ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
13. | Согласование областных государственных целевых программ при их разработке со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области: | ||
1) формирование перечня государственных целевых программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2007 году | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, | |
2) контроль за внесением изменений в областные государственные целевые программы в соответствии с утвержденным областным бюджетом | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
3) подготовка графика рассмотрения на заседаниях президиума Правительства Свердловской области результатов выполнения в 2007 году областных государственных целевых программ | в течение 2007 года | ||
4) разработка мероприятий и формирование состава участников для подготовки государственной областной целевой программы развития образования на 2009-2011 годы в соответствии со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области | в течение 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
14. | Объединение схожих видов государственных услуг при разработке проектов областных государственных целевых программ, а также включение в программы только тех государственных услуг, которые действительно необходимы для достижения программной цели. Предотвращение дублирования в разных программах одинаковых государственных услуг | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
15. | Установление при разработке проектов областных государственных целевых программ конкретных сроков осуществления всех организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных мероприятий, а также целевых значений показателей реализации программы в динамике за отчетный период: | ||
1) контроль за выполнением областных государственных целевых программ, включенных в Закон Свердловской области об областном бюджете на 2007 год | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
2) экономическая экспертиза областных государственных целевых программ на отражение в них конкретных сроков осуществления всех организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных мероприятий, а также целевых значений показателей реализации программы в динамике за отчетный период | в течение 2007 года | ||
16. | Обеспечение координации действий всех ведомств и отраслевых структур, участвующих в реализации областных государственных целевых программ: | ||
1) осуществление методического руководства в разработке проектов областных государственных целевых программ | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти | |
2) подготовка раздела в итоги социально-экономического развития Свердловской области | в течение 2007 года | Свердловской области | |
Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ | |||
17. | Разработка отраслевых систем оплаты труда, направленных на повышение заработной платы работников бюджетной сферы и проведение соответствующей подготовки к их внедрению | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
18. | Расширение самостоятельности бюджетных учреждений в Свердловской области в возможностях по оказанию дополнительных (в том числе платных) государственных услуг и внедрение иных организационно-правовых форм организаций социальной сферы: | ||
1) проведение работы с руководителями образовательных учреждений, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, по разъяснению положений Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" | I квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области | |
2) подготовка плана реорганизации образовательных учреждений, в том числе в форме создания автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих государственных образовательных учреждений | IV квартал 2007 года | ||
19. | Разработка механизмов мотивации руководителей и коллективов учреждений на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых государственных (муниципальных) услуг: | ||
1) разработка критериев эффективности расходов, качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в общем образовании | IV квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы | |
2) создание и внедрение системы экономической стимуляции и мотивации руководителей и педагогических коллективов образовательных учреждений на сохранение и увеличение числа учащихся, а также на сокращение избыточного персонала. Повышение мотивации педагога на предоставление высококачественной образовательной государственной (муниципальной) услуги | в течение 2007 года | государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | |
20. | Создание условий для направления внутренних резервов на повышение заработной платы работников бюджетной сферы: подготовка предложений к разработке рекомендаций по формированию штатных расписаний по типам и видам образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области | в течение 2007 года | исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
В отрасли образования | |||
21. | Разработка отраслевой системы оплаты труда на основе принятой Концепции региональной системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Свердловской области и осуществление подготовки к ее внедрению | I-II кварталы 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
22. | Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего региональную систему оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Свердловской области | II квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
23. | Разработка и утверждение инструкции расчета заработной платы педагогического, административно-руководящего, учебно-вспомогательного персонала на основе новой системы оплаты труда | II квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
24. | Поэтапное введение новой системы оплаты труда во всех муниципальных районах и городских округах Свердловской области | c III квартала 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
25. | Разработка механизма нормативного подушевого финансирования расходов на реализацию государственных гарантий предоставления общего образования в Свердловской области и проведение соответствующей подготовки к его внедрению: | ||
1) разработка и утверждение механизма нормативного подушевого финансирования расходов на реализацию государственных гарантий предоставления общего образования в Свердловской области | I-II кварталы 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | |
2) принятие нормативного правового акта, определяющего использование принципов нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений при формировании бюджетов муниципальных образований и смет общеобразовательных учреждений, а также их финансирования | II квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
3) проведение семинаров и курсов повышения квалификации для руководителей и главных бухгалтеров муниципальных управлений образования, руководителей и главных бухгалтеров общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам перехода на принципы нормативного подушевого финансирования | II квартал 2007 года | ||
4) формирование расходов областного бюджета и местных бюджетов на основе принципов нормативного подушевого финансирования для финансирования общеобразовательных учреждений Свердловской области в 2008 году | III квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) | |
5) разработка механизма категорирования образовательных учреждений в Свердловской области | III квартал 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | |
6) внедрение принципов нормативного подушевого финансирования при формировании смет расходов муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области | с августа 2007 года (ежегодно) | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований | |
7) разработка механизма нормативного подушевого финансирования расходов по другим типам и видам образовательных учреждений Свердловской области | III-IV кварталы 2007 года | в Свердловской области (по согласованию) | |
26. | Установление прямой зависимости: | в течение 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
27. | Достижение баланса штатных расписаний учреждений в соответствии с потребностями в образовательных государственных (муниципальных) услугах, исходя из количества учащихся: разработка рекомендаций по формированию штатных расписаний по типам и видам образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области | в течение 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
28. | Повышение качественного уровня педагогических кадров и требований к проведению их аттестации | в течение 2007 года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
В отрасли здравоохранения | |||
29. | Формирование оптимальных пропорций между специалистами с высшим и средним медицинским образованием, а также работниками других специальностей | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
30. | Разработка системы оплаты медицинской помощи в соответствии с объемом оказываемой медицинской помощи и ее качественным уровнем "по законченному случаю" и проведение соответствующей подготовки к ее внедрению | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
31. | Разработка отраслевой системы оплаты труда медицинского персонала, ориентированной на результат с повышением заработной платы работникам отрасли за счет оптимизации использования ресурсов, и расширение самостоятельности медицинских учреждений в Свердловской области в определении фонда оплаты труда, базового гарантированного размера оклада и стимулирующих надбавок и доплат. Проведение соответствующей подготовки к внедрению отраслевой системы оплаты труда | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
32. | Осуществление подготовки по переходу от сметного финансирования лечебно-профилактических учреждений в Свердловской области (оплаты содержания медицинских учреждений) к оплате за оказанный объем и качество медицинской помощи (оплате оказанной медицинской помощи) | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
33. | Осуществление подготовки по переходу на одноканальный "страховой" принцип оплаты медицинской помощи и финансирование учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования по всем статьям расходов, кроме оплаты коммунальных услуг, централизованного приобретения оборудования и затрат на капитальный ремонт | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию) |
34. | Осуществление разработки и внедрения стандартов оказания медицинской помощи в целях упорядочения обследования больных, сокращения необоснованного использования ряда медикаментов и врачебных манипуляций | I-II кварталы 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию) |
35. | Проведение экспертизы качества медицинской помощи и обоснования тарифов на оплату медицинских услуг на основе стандартов оказания медицинской помощи | II-III кварталы 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию) |
36. | Реализация "пилотного" проекта, направленного на повышение качества государственных (муниципальных) услуг здравоохранения в соответствии с нормативными документами Правительства Российской Федерации | в течение 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
37. | Подготовка проекта положения о разработке и утверждении ведомственных целевых программ в здравоохранении | I полугодие 2007 года | Министерство здравоохранения Свердловской области |
В отрасли культуры | |||
38. | Разработка отраслевой системы оплаты труда, осуществление подготовки к ее внедрению и переходу на финансирование государственных (муниципальных) услуг организаций культуры в форме государственного (муниципального) задания | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
39. | В библиотечном обслуживании и музейном деле: | ||
1) организация централизованного комплектования библиотек и модернизация библиотечных фондов | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области | |
2) формирование электронной информационной системы для обеспечения взаимоиспользования фондов библиотек и музеев | в течение 2007 года | ||
3) автоматизация и компьютеризация технологических процессов при обслуживании населения, организация учета и сохранения библиотечных и музейных фондов | в течение 2007 года | ||
4) расширение форм демонстрации и популяризации музейных фондов | в течение 2007 года | ||
5) выделение из областного бюджета финансовых средств на комплектование и модернизацию библиотечных фондов государственных библиотек и библиотечных фондов муниципальных библиотек | в течение 2007 года | ||
6) выделение средств из областного бюджета для муниципальных библиотек на приобретение компьютерного оборудования и подключение к сети Интернет | в течение 2007 года | ||
7) выделение из областного бюджета финансовых средств на приобретение компьютерного оборудования и копировальной техники для государственных областных библиотек | в течение 2007 года | ||
8) формирование сводных электронных каталогов библиотечных фондов государственных библиотек Свердловской области | в течение 2007 года | ||
9) информатизация муниципальных библиотек, создание условий использования электронной базы государственных библиотек Свердловской области | в течение 2007 года | ||
10) формирование комплексной информационно-справочной системы в областных государственных музеях | в течение 2007 года | ||
11) открытие в областных государственных музеях постоянных экспозиций: | в течение 2007 года | ||
40. | В культурно-досуговой деятельности и поддержке театральной, филармонической деятельности, поддержке искусства: | ||
1) внедрение разнообразных форм организации досуга населения Свердловской области, в том числе при проведении массовых мероприятий | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области | |
2) оказание поддержки деятельности творческих коллективов, пользующихся спросом населения Свердловской области, в том числе в форме грантов | в течение 2007 года | ||
3) организация в муниципальных образованиях концертной деятельности областного передвижного концертного зала и проведение гастролей мастеров искусств и художественных коллективов в рамках областного фестиваля "Мастера искусств - жителям уральской глубинки" | в течение 2007 года | ||
4) проведение конкурса на получение 10 грантов Правительства Свердловской области на поддержку культурно-досуговых учреждений | в течение 2007 года | ||
5) реализация мер по поддержке коллективов самодеятельного художественного творчества муниципальных учреждений культуры: приобретение сценической одежды, обуви, специального оборудования и транспортных средств | в течение 2007 года | ||
41. | Создание условий для вовлечения населения Свердловской области в активные творческие процессы и расширение спектра дополнительных государственных услуг | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области |
42. | Подготовка к внедрению новых форм хозяйствования, в том числе различных организационно-правовых форм организаций культуры: подготовка к переводу государственных учреждений культуры (по отдельному списку) в иную организационно-правовую форму "автономные учреждения" в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области |
43. | Стимулирование укрупнения организаций культуры на селе и создание многофункциональных базовых организаций - основных "поставщиков" государственных (муниципальных) услуг с современной материально-технической базой, внедрение передвижных форм обслуживания населения Свердловской области: | ||
1) приобретение модернизированных автоклубов для обслуживания населения Свердловской области | в течение 2007 года | Министерство культуры Свердловской области | |
2) проведение передвижных музейных выставок и организация кинообслуживания населения Свердловской области средствами киновидеопередвижек | в течение 2007 года | ||
Глава 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА | |||
В сфере инвестиций | |||
44. | Увеличение прямых бюджетных инвестиций в развитие социальной, транспортной, инженерной и иной инфраструктуры за счет оптимизации текущих расходов, а также при наличии дополнительных доходов и долгосрочной инвестиционной программы путем внесения изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год: | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области |
1) разработка критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития, на 2008 год | I квартал 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
2) подготовка перечня городских поселений и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, для осуществления полномочий которых в 2008 году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда муниципального развития | I квартал 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
3) подготовка предложений по увеличению объема областного фонда муниципального развития в 2007 году в целях ввода в эксплуатацию объектов муниципального значения в процессе исполнения областного бюджета на 2007 год | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области | |
45. | Создание условий для привлечения частных инвестиций за счет введения упрощенного порядка предоставления земельных участков, разработки схем территориального развития, предоставления государственного и муниципального имущества в концессию, аренду | в течение 2007 года | исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
46. | Содействие гражданам в приобретении (строительстве) доступного жилья, разработка методов и форм поддержки граждан (ипотека, субсидирование расходов в виде предоставления субсидий семьям и субсидий из областного бюджета на оплату банковских процентов) | в течение 2007 года | Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
В сфере жилищно-коммунального комплекса | |||
47. | Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в проведении политики по приватизации муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда и коммунальных систем | в течение 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области (по согласованию) |
48. | Создание реестра муниципальных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению в Свердловской области, в том числе муниципальных предприятий, не осуществляющих хозяйственную деятельность, но не снявшихся с налогового учета | I квартал 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
49. | Рассмотрение основных финансово-экономических показателей деятельности муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений в рамках деятельности областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы | ежеквартально | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
50. | Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда и коммунальных систем | в течение 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
51. | Проведение статистических наблюдений в сфере жилищно-коммунального хозяйства за структурными преобразованиями и организационными мероприятиями | II, IV кварталы 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
52. | Создание и внедрение системы мониторинга по внедрению концессионной формы взаимоотношений государства и частного бизнеса | в течение 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
53. | Методическое обеспечение и осуществление постоянного взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на основе системного мониторинга по выбору собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления своим имуществом | в течение 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
54. | Реализация распоряжений Правительства Свердловской области: | в течение 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
55. | Разработка методических рекомендаций по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами | I квартал 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
56. | Мониторинг проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с графиками, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области | ежемесячно в течение I-II кварталов 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
57. | Проведение совещаний и семинаров по созданию в муниципальных образованиях консультационных центров для организации разъяснительной работы с населением и оказания помощи в проведении общих собраний собственников жилья, юридическом оформлении учредительных документов с привлечением менеджеров офис-центров, отрядов-волонтеров | ежеквартально | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
58. | Разработка программ повышения квалификации кадров предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры | ежеквартально | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
59. | Введение персонифицированного учета получателей льгот и формирование информационного банка данных получателей мер социальной поддержки в Свердловской области в целях обеспечения адресности в предоставлении льгот | в течение 2007 года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
60. | Проведение анализа основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в целях разработки программ их финансового оздоровления на уровне городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (в рамках деятельности Межведомственной комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области, созданной при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области) | I-II кварталы 2007 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
61. | Осуществление передачи объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры коммунального назначения из собственности Свердловской области в собственность муниципальных образований в связи с разграничением расходных полномочий между государственной властью и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального комплекса | в течение 2007 года | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |