ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 24 мая 2007 года N 63-ЗАО
О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)
(с изменениями на 4 июня 2024 года)
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 53-ЗАО, от 02.06.2010 N 59-ЗАО, от 09.11.2010 N 113-ЗАО, от 09.03.2011 N 24-ЗАО, от 02.11.2011 N 114-ЗАО, от 24.12.2012 N 150-ЗАО, от 28.05.2013 N 47-ЗАО, от 02.03.2015 N 2-ЗАО, от 26.05.2015 N 50-ЗАО, от 26.10.2015 N 84-ЗАО, от 01.04.2016 N 15-ЗАО, от 06.06.2016 N 30-ЗАО, от 31.10.2017 N 81-ЗАО, от 01.11.2018 N 80-ЗАО, от 23.04.2019 N 21-ЗАО, от 19.12.2019 N 109-ЗАО, от 30.11.2020 N 151-ЗАО, от 28.06.2021 N 58-ЗАО, от 25.10.2021 N 99-ЗАО, от 30.05.2022 N 41-ЗАО, от 24.10.2022 N 89-ЗАО, от 21.04.2023 N 24-ЗАО, от 03.10.2023 N 73-ЗАО, от 26.04.2024 N 21-ЗАО, от 04.06.2024 N 27-ЗАО)
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
16 мая 2007 года
Настоящий Закон регулирует вопросы назначения, подготовки и проведения референдума Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум). Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2022 N 41-ЗАО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие референдума автономного округа
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 N 59-ЗАО)
Референдум автономного округа (окружной референдум) (далее - референдум автономного округа) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении автономного округа или совместном ведении Российской Федерации и автономного округа, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Референдум автономного округа проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа и настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме автономного округа граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории автономного округа.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2022 N 41-ЗАО)
Статья 2. Основные принципы проведения референдума автономного округа
1. Референдум автономного округа проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.
2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме автономного округа на равных основаниях.
3. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на референдум автономного округа вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.
4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме автономного округа является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме автономного округа либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Голосование на референдуме автономного округа (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником референдума автономного округа бюллетеня для голосования на референдуме автономного округа в месте для тайного голосования.
5.1. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума автономного округа, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума автономного округа осуществляется открыто и гласно.
(часть 5.1 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 N 59-ЗАО)
6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума автономного округа и проведению референдума автономного округа, достижению определенного результата на референдуме автономного округа, а также в иных формах участвовать в кампании референдума автономного округа.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.06.2021 N 58-ЗАО, от 21.04.2023 N 24-ЗАО, от 04.06.2024 N 27-ЗАО)
6.1. Референдум автономного округа организуют и проводят комиссии референдума автономного округа, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона. Вмешательство в деятельность комиссий референдума автономного округа со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
(часть 6.1 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 N 59-ЗАО)
7. Допускается совмещение дней голосования в один день референдума автономного округа и местного референдума в соответствии с законодательством автономного округа о местном референдуме.
8. Допускается проведение референдума автономного округа в день выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа, в день выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 53-ЗАО)
Статья 3. Территория проведения референдума автономного округа
Референдум автономного округа проводится на всей территории автономного округа.
Статья 4. Правовая основа референдума автономного округа
Правовую основу организации и проведения референдума автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав (Основной закон) автономного округа, настоящий Закон автономного округа и иные законы автономного округа.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.10.2015 N 84-ЗАО)
Статья 5. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе автономного округа, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
2. В случае проведения референдума автономного округа по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании референдума автономного округа исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении референдума автономного округа.
Статья 6. Право граждан на участие в референдуме автономного округа
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории автономного округа, имеет право голосовать на референдуме автономного округа. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом в проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума автономного округа. До назначения референдума автономного округа в действиях по подготовке и проведению референдума автономного округа имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.06.2016 N 30-ЗАО)
1-1. Правом голосовать на референдуме автономного округа обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный в автономном округе по месту пребывания не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
(часть 1-1 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.12.2019 N 109-ЗАО)
2. Не имеют права участвовать в референдуме автономного округа граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. В случае принятия Избирательной комиссией автономного округа решения, предусмотренного частью 1 статьи 68-1 настоящего Закона, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме автономного округа, других действиях по подготовке и проведению референдума автономного округа, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме автономного округа.
(часть 3 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2020 N 151-ЗАО)
Статья 7. Вопросы референдума автономного округа
1. На референдум автономного округа могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении автономного округа как субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и автономного округа как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.
2. Обязательному вынесению на референдум автономного округа подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса автономного округа, а также иные вопросы, определенные в Федеральном конституционном законе, федеральных законах, Уставе (Основном законе) автономного округа и законах автономного округа.
3. На референдум автономного округа не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении окружного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств автономного округа;
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 N 59-ЗАО)
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Вопросы, выносимые на референдум автономного округа, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Вопросы, выносимые на референдум автономного округа, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
