ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 9 марта 2011 года N 24-ЗАО
О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)"
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
16 февраля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2007 года N 63-ЗАО "О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)" (Красный Север, 2007, 29 июня, спецвыпуск N 52-53; 2007, 6 июля, спецвыпуск N 54-55; 2009, 25 июня, спецвыпуск N 69/5; 2010, 7 июня, спецвыпуск N 68; 2010, 15 ноября, спецвыпуск N 144; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, май-июнь, N 5; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, июнь, N 5-2; 2010, апрель-май, N 4) следующие изменения:
1) статью 28 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. На участках референдума автономного округа, образованных в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума автономного округа составляются в день голосования. Участники референдума автономного округа, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума автономного округа по предъявлении открепительного удостоверения.";
2) первое предложение части 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"В местах временного пребывания участников референдума автономного округа (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума автономного округа могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией автономного округа - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.";
3) статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией автономного округа, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия автономного округа на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией референдума автономного округа нижестоящим комиссиям референдума автономного округа осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии референдума автономного округа о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями референдума автономного округа и в порядке, установленном для передачи бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума автономного округа, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Участник референдума автономного округа, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума автономного округа, где он включен в список участников референдума автономного округа, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума автономного округа, на котором он будет находиться в день голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума автономного округа на основании письменного заявления участника референдума автономного округа с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума автономного округа либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума автономного округа находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума автономного округа содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума автономного округа с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума автономного округа, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума автономного округа, где участник референдума автономного округа включен в список участников референдума автономного округа, адрес участковой комиссии референдума и наименование муниципального образования, на территории которого образован участок референдума автономного округа, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
8. Территориальная комиссия референдума выдает участнику референдума автономного округа либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума автономного округа, представленных в территориальную комиссию референдума в соответствии с частью 5 статьи 27 настоящего Закона. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума автономного округа. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума автономного округа открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума автономного округа заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума автономного округа, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума автономного округа. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума автономного округа делает отметку: "Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику референдума автономного округа открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума автономного округа делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участник референдума автономного округа в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии референдума) или списка участников референдума автономного округа (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума автономного округа в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума автономного округа указываются серия и номер паспорта участника референдума автономного округа или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума автономного округа указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума автономного округа доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума автономного округа.
12. Участник референдума автономного округа, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума автономного округа на соответствующем участке референдума автономного округа на данном референдуме автономного округа и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума автономного округа при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума автономного округа дополнительно включается в список участников референдума автономного округа на том участке референдума автономного округа, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума автономного округа делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума автономного округа. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума автономного округа. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума автономного округа включены в список участников референдума автономного округа, хранятся вместе с указанным списком участников референдума автономного округа.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и Избирательной комиссии автономного округа. На основании этого решения Избирательная комиссия автономного округа признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума автономного округа в список участников референдума автономного округа. При предъявлении участником референдума автономного округа такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона.";
4) в статье 72:
а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число участников референдума автономного округа, внесенных в список участников референдума автономного округа на момент окончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа, проголосовавшим досрочно;
г) строка 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума автономного округа в помещении для голосования в день голосования;
д) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
е) строка 6: число погашенных бюллетеней;
ж) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
з) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
и) строка 9: число недействительных бюллетеней;
к) строка 10: число действительных бюллетеней;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума автономного округа на участке референдума автономного округа до дня голосования;
н) строка 13: число участников референдума автономного округа, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума автономного округа;
о) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума автономного округа территориальной комиссией референдума;
р) строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
с) строка 17: число утраченных бюллетеней;
т) строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
у) строка 19: число голосов участников референдума автономного округа, поданных за вопрос референдума автономного округа;
ф) строка 20: число голосов участников референдума автономного округа, поданных против вопроса референдума автономного округа;";
б) в части 3 цифры "18" заменить цифрами "19";
в) в части 4 цифры "18" заменить цифрами "19";
5) в статье 73:
а) в части 3 слова "частью 8 статьи 68" заменить словами "частью 16 статьи 68";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума автономного округа подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума автономного округа, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума автономного округа, включенных в список участников референдума автономного округа на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9 статьи 70 настоящего Закона;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума автономного округа, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
6) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума автономного округа на участке референдума;
7) в строку 13 - число участников референдума автономного округа, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума автономного округа;
8) в строку 14 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
9) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума автономного округа территориальной комиссией референдума.";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума автономного округа на участке референдума автономного округа до дня голосования, и числа погашенных на участке референдума автономного округа открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума автономного округа, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".";
г) дополнить частью 6.2 следующего содержания:
