АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 2009 года N 501
Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
____________________________________________________________________
Утратило силу с 25 апреля 2012 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 19 апреля 2012 года N 306
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273).
В соответствии с федеральными законами от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Областным законом от 16.08.2000 N 97-ЗС "О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области", а также в целях совершенствования системы регулирования и управления перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном внутриобластном сообщении в Ростовской области, обеспечения их безопасности, определения единых требований к перевозчикам
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать областную комиссию по организации осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
2. Утвердить:
2.1. Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном внутриобластном сообщении в Ростовской области согласно приложению N 1.
2.2. Положение об областной комиссии по организации осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом согласно приложению N 2.
2.3. Положение о проведении конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов регулярных перевозок в Ростовской области согласно приложению N 3.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
3.1. Осуществлять на конкурсной основе допуск юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление перевозок пассажиров, к обслуживанию регулярных автобусных маршрутов.
3.2. Разработать и утвердить положения об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципальных образований.
3.3. Разработать и утвердить положения о проведении конкурсов на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципальных образований.
3.4. Разработать и утвердить положения о реестре фрахтовщиков, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковыми такси на территории муниципальных образований, а также организовать работу по их ведению с целью организации мониторинга состояния и развития рынка перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области.
4. Признать утратившими силу:
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на министра автомобильных дорог, транспорта и связи области Гойду В.Л.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
министерство автомобильных
дорог, транспорта и связи
области
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 02.10.2009 N 501
ПОЛОЖЕНИЕ об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном внутриобластном сообщении в Ростовской области
1.1. Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном внутриобластном сообщении в Ростовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта) и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.2. Организатором регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и междугородном внутриобластном сообщении по внутриобластным маршрутам регулярных перевозок (кроме внутрирайонных маршрутов) является министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области (далее - организатор пассажирских перевозок).
1.3. Запрещается передача функций и прав организатора пассажирских перевозок индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и их объединениям (союзам или ассоциациям). Организатор пассажирских перевозок вправе привлекать на договорной основе для выполнения отдельных технических работ третьих лиц.
1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
маршрутная карта - документ, выдаваемый организатором пассажирских перевозок и предоставляющий право на осуществление пассажирских перевозок в соответствии с договором о выполнении пассажирских перевозок (далее - договор);
паспорт маршрута - документ, содержащий информацию о маршруте, его протяженности, наличии объектов транспортной инфраструктуры, остановочных пунктов и расстояниях между ними, состоянии автомобильных дорог, а также информацию о работе транспортных средств на маршруте с момента его открытия.
1.5. Для осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и междугородном внутриобластных сообщениях организуются следующие виды внутриобластных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршрут):
пригородные - маршруты, проходящие между населенными пунктами на расстояние до 50 км включительно между границами этих населенных пунктов;
междугородные - маршруты, проходящие между населенными пунктами на расстояние свыше 50 км между границами этих населенных пунктов.
Пригородные и междугородные маршруты могут быть мегаполисными - проходящими через территории двух и более городов области, территориальные границы которых фактически слиты.
Принадлежность к мегаполисным маршрутам определяется приказом министерства автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
Все маршруты подразделяются на постоянные и сезонные (временные). Движение транспортных средств общего пользования на постоянных маршрутах осуществляется круглогодично, а на сезонных - в течение определенного периода времени (сезона).
1.6. Организация перевозки пассажиров автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам регулярных перевозок осуществляется организатором пассажирских перевозок.
1.7. Допуск перевозчиков к обслуживанию пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов регулярных перевозок в Ростовской области осуществляется на конкурсной основе.
(пункт 1.7 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273).
1.8. Утверждение паспорта внутриобластного маршрута регулярных перевозок и расписания регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - расписание движения) осуществляется министерством автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
1.9. Типовые формы паспортов внутриобластных маршрутов регулярных перевозок и расписаний движения разрабатываются и утверждаются министерством автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
1.10. Выдача маршрутных карт осуществляется организатором пассажирских перевозок. Типовая форма маршрутных карт, а также порядок их хранения, выдачи и уничтожения утверждаются министерством автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
1.11. Изменение схемы маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений, таблицы стоимости проезда и провоза багажа между остановочными пунктами, расписания движения осуществляется организатором пассажирских перевозок на основании решения областной комиссии по организации осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Изменения, внесенные в расписание, доводятся до сведения населения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа согласно измененному расписанию.
(пункт 1.11 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273).
2.1. Инициаторами организации (открытия, закрытия) пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов регулярных перевозок в Ростовской области могут выступать органы местного самоуправления, перевозчики или организатор пассажирских перевозок.
Решение о целесообразности организации (открытия, закрытия) пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов регулярных перевозок в Ростовской области принимает организатор пассажирских перевозок на основании протокола заседания областной комиссии по организации осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по итогам проведения следующих мероприятий:
определения потребности населения муниципальных образований, по территории которых планируется движение вновь открываемого маршрута, в транспортном обслуживании;
проведения обследования дорожных условий и объектов дорожной инфраструктуры;
изучения пассажиропотока;
определения количества подвижного состава, необходимого для работы на вновь открываемом маршруте, а также категории транспортного средства, удовлетворяющего потребностям населения;
подготовки расписаний движения с учетом действующих расписаний движения на данном направлении.
Решение о целесообразности организации (открытия, закрытия) пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов регулярных перевозок в Ростовской области может приниматься в срок не более 6 месяцев.
(пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273).
2.2. К обслуживанию внутриобластных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в Ростовской области допускаются юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие требованиям, установленным настоящим Положением.
2.3. - исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273.
2.4. - исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273.
2.5 - исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273.
2.6. - исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2010 N 330, НГР:ru61000201000273.
3.1. Взаимодействие организатора пассажирских перевозок с перевозчиками и автовокзалами осуществляется на основании заключенных договоров и в соответствии с настоящим Положением.
3.2. Все возникающие в процессе взаимодействия противоречия и разногласия решаются путем переговоров. В противном случае споры решаются в соответствии с действующим законодательством.
4.1. Контроль за осуществлением пассажирских перевозок осуществляется организатором пассажирских перевозок в пределах своих полномочий с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов в пределах их полномочий.
4.2. Контроль за осуществлением пассажирских перевозок предусматривает проведение проверок:
выполнения водителями, кондукторами, работниками автовокзалов своих должностных обязанностей;
соблюдения расписания движения на маршрутах;
правильности оформления путевой документации;
наличия на транспортном средстве маршрутной карты, выдаваемой организатором пассажирских перевозок, ее соответствия маршруту, на котором работает перевозчик, и категории транспортного средства, указанного в договоре.
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
Л.В. Кулик
Приложение N 2
к постановлению
