РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 апреля 2006 года N 215-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ТАРИФНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 июня 2018 года на основании Распоряжения Правительства РБ от 26.06.2018 N 342-р.
____________________________________________________________________
(в редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 08.05.2007 N 311-р)
Во исполнение федеральных законов от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", Закона Республики Бурятия от 30.03.2005 N 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 гг.", постановления Правительства Республики Бурятия от 27.01.2006 N 30 "О Плане действий Правительства Республики Бурятия на 2006 год", в целях реализации тарифной политики на территории Республики Бурятия в увязке с бюджетным процессом:
1. Утвердить Положение о разработке тарифного плана Республики Бурятия на очередной год согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру тарифного плана Республики Бурятия на очередной год согласно приложению N 2.
3. Утвердить План мероприятий по разработке тарифного плана Республики Бурятия на 2007 год согласно приложению N 3.
4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Бурятия от 19.04.2005 N 200-р.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждено
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 17.04.2006 N 215-р
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ ТАРИФНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД
1. Настоящее Положение разработано в целях согласования и увязки социально-экономической, бюджетной и тарифной политики Республики Бурятия.
2. В Положении используются следующие понятия:
- "тарифный план Республики Бурятия на очередной год" - план предельных (максимальных или минимальных) параметров изменения регулируемых цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных и локальных монополий;
- "текущий год" - год, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим Положением;
- "текущий период" - текущий год, квартал, месяц;
- "очередной год" - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проектов прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия и республиканского бюджета;
- "отчетный год" - год, предшествующий текущему году;
- "отчетный период" - отчетный год, текущий год и год, предшествующий отчетному году;
- "регулируемая цена (тариф)" - цена (тариф), подлежащая государственному регулированию;
- "регулируемый перечень" - перечень продукции, товаров и услуг, цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию;
- "регулирующие органы" - исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, уполномоченные осуществлять правовое регулирование в области государственного регулирования цен и тарифов; органы местного самоуправления;
- "регулируемая организация" - организация, цены и тарифы на продукцию, товары и услуги которой подлежат регулированию.
3. Показатели тарифного плана рассчитываются в соответствии с предельными (максимальными, минимальными) уровнями тарифов на электрическую и тепловую энергию, предельными индексами максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и размера платы за жилье на очередной год, определяемыми Федеральной службой по тарифам; сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации, разработанными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
4. Тарифный план Республики Бурятия на очередной год (далее - тарифный план) разрабатывается до формирования проекта республиканского бюджета на очередной год.
5. Тарифный план применяется при составлении прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия и муниципальных образований, а также при формировании параметров республиканского и местных бюджетов, определяемых с помощью ценовых показателей.
6. Показатели тарифного плана могут быть использованы при планировании регулируемыми организациями развития производства, внедрении энергосберегающих технологий, формировании инвестиционных программ и планов привлечения заемных средств с возможностью их учета в последующем тарифном регулировании.
7. Тарифный план одобряется нормативным актом Правительства Республики Бурятия и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
8. Тарифный план разрабатывается исходя из необходимости проведения сбалансированной тарифной политики, не допускающей превышения целевых параметров изменения регулируемых тарифов (цен), с одной стороны, и обеспечивающей их экономически обоснованный уровень, необходимый для эффективной работы регулируемых организаций, с другой; а также повышения достоверности республиканского и местных бюджетов и прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия.
9. При формировании тарифного плана на очередной год:
9.1. Республиканская служба по тарифам:
а) организует разработку тарифного плана;
б) анализирует ценовую ситуацию за текущий период, осуществляет пофакторный анализ инфляции, оценку инфляции до конца текущего года;
в) устанавливает перечень и сроки представления в Республиканскую службу по тарифам исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями отчетных и (или) планируемых данных, необходимых для разработки тарифного плана, и формирует информационную базу;
г) осуществляет мониторинг цен и тарифов на продукцию, товары и услуги по регулируемому перечню;
д) рассчитывает предельные параметры изменения регулируемых тарифов на продукцию и услуги естественных монополий и организаций коммунального комплекса на очередной год;
е) обобщает и сводит показатели тарифного плана;
ж) вносит в установленном порядке в Правительство Республики Бурятия проект акта об утверждении тарифного плана на очередной год.
9.2. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия на основании сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год:
а) осуществляет разработку прогноза индексов потребительских цен на очередной год;
б) разрабатывает сценарные условия прогнозного изменения ценообразующих факторов на очередной год, учитываемых регулирующими органами при государственном регулировании цен и тарифов.
9.3. Главные распорядители бюджетных средств Республики Бурятия:
а) определяют перечень продукции, товаров и услуг, на которые в очередном году предусматривается выделение дотаций, субсидий, компенсаций;
б) определяют перечень продукции, товаров и услуг, цены и тарифы на которые требуются при формировании расходной части республиканского бюджета.
9.4. Территориальное управление Комитета государственной статистики Российской Федерации по Республике Бурятия:
а) представляет сводные индексы потребительских цен (тарифов), индексы цен (тарифов) на товары и платные услуги за отчетный период;
б) формирует показатели доходов, расходов и объемы потребления домашних хозяйств в группировках по ряду социально-экономических признаков;
в) рассчитывает индексы цен приобретения топливно-энергетических ресурсов и индексы цен по товарам и товарным группам за текущий и отчетный периоды.
9.5. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия осуществляет прогноз изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований и регулируемых организаций.
9.6. Органы местного самоуправления проводят расчеты средневзвешенных тарифов на услуги отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения и других видов жилищно-коммунальных услуг, регулируемых ими, исходя из действующих в базовом году с учетом сценарных условий прогнозного изменения ценообразующих факторов на очередной год.
Утверждена
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 17.04.2006 N 215-р
СТРУКТУРА ТАРИФНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД
(в редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 08.05.2007 N 311-р)
1.1. Уровень инфляции в республике.
1.2. Общая ценовая ситуация на потребительском рынке республики по данным Бурятстата.
1.3. Пофакторный анализ инфляции.
1.4. Оценка инфляции до конца текущего года.
NN п/п | Основные ценообразующие факторы | Ед. изм. | Прогноз на очередной год |
1. | Тарифная ставка рабочего 1 разряда: в разрезе регулируемых видов деятельности и отраслей | ||
2. | Рост цен на уголь энергетический, % | ||
3. | Рост цен на горюче-смазочные материалы, % | ||
4. | Рост цен на сырье и материалы для производства продукции и оказания услуги, % | ||
5. | Рост тарифов на электроэнергию для конечных потребителей, % в том числе по напряжениям: - высокое ВН - среднее СН1, СН2 - низкое | ||
6. | Рост цен на услуги связи, % |
(в %)
Наименование показателей | Прогноз на очередной год |
Сводный индекс потребительских цен, в том числе: - в среднем за год - декабрь к декабрю | |
В том числе индекс цен на товары: - в среднем за год - декабрь к декабрю | |
В том числе индекс цен на платные услуги: - в среднем за год - декабрь к декабрю | |
из них: индекс цен на жилищно-коммунальные услуги (за исключением электроэнергии) - в среднем за год - декабрь к декабрю | |
индекс цен на платные медицинские услуги - в среднем за год - декабрь к декабрю | |
индекс цен на общеобразовательные услуги - в среднем за год - декабрь к декабрю |
Примечание: Вышеуказанные прогнозные индексы для индексации цен и тарифов, а также материальных и других затрат применению не подлежат.