ПАСПОРТ

3

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5

РАЗДЕЛ 1.  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ  РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

6

1.1. Общие  сведения о Республики Бурятия

6

1.2. Анализ  социально-экономического положения Республики Бурятия за предшествующий  период

7

1.2.1.  Макроэкономическая ситуация в Республике Бурятия

7

1.2.2.Социальная  сфера

10

1.2.3. Экономика  Республики Бурятия

13

1.2.4.  Инвестиционная деятельность и финансы.

20

1.3. Оценка  действующих мер по улучшению социально-экономического развития

24

1.4. Действующие  на территории Республики Бурятия федеральные и республиканские программы

29

1.5. Основные  проблемы социально-экономического развития Республики Бурятия

30

РАЗДЕЛ 2.  СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

34

2.1. Основная цель  и задачи Программы

34

2.2. Проблемы,  ограничения и конкурентные преимущества Республики Бурятия

36

2.3.  Стратегические направления повышения конкурентоспособности Республики Бурятия

38

РАЗДЕЛ 3. СИСТЕМА  ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

40

3.1. Мероприятия  социально-экономического характера

40

3.1.1.  Минерально-сырьевой комплекс

40

3.1.2. Развитие  промышленности

41

3.1.3. Развитие  транспорта, связи и информационных технологий

43

3.1.4. Развитие  агропромышленного комплекса

45

3.1.5.  Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

47

3.1.6.  Туристско-рекреационный комплекс

50

3.1.7. Развитие  торговли и сферы услуг

51

3.1.8. Охрана  окружающей среды и природопользование

51

3.1.9. Развитие  социальной сферы

52

3.2. Мероприятия  нормативного правового и организационного характера

56

3.2.1. Создание  благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата

56

3.2.2. Развитие  малого предпринимательства

57

3.2.3. Развитие  межрегиональных и внешнеэкономических связей

58

3.2.4.  Совершенствование нормативной правовой базы

59

РАЗДЕЛ 4. МЕХАНИЗМ  РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ  ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

61

РАЗДЕЛ 5.  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

64

РАЗДЕЛ 6. ОЦЕНКА  ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

65

ПРИЛОЖЕНИЯ

70

Наименование  Программы

Программа  социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы

Основание для  разработки Программы

Распоряжение  Правительства Республики Бурятия от 29 марта 2004 года N 221-р "О проекте  закона Республики Бурятия "О программе социально-экономического развития  Республики Бурятия на 2005 -  2007 годы"

Государственный  заказчик  Программы

Правительство  Республики Бурятия

Разработчики  Программы

Правительство  Республики Бурятия

Исполнители  Программы

Органы  исполнительной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в  Республике Бурятия, хозяйствующие субъекты

Основная цель  Программы

Повышение уровня и  качества жизни населения, снижение бедности населения с 39,6 до 26 - 22% к  2007 году

Основные задачи  Программы

Прирост валового  регионального продукта (далее - ВРП) на 19 - 26 %, увеличение налоговых поступлений  в бюджеты всех уровней на 44,8% и сокращение отставания  социально-экономического развития Республи ки Бурятия от среднероссийских  показателей на основе:  создания условий,  способствующих привлечению инвестиционных ресурсов в экономику республики;
 освоения крупных  месторождений и развития минерально-сырьевой базы;
 создания  предпосылок для роста промышленного производства, конкурентоспособного на  внутреннем и внешнем рынках;
 наращивания  производственно-ресурсного потенциала в сельском хозяйстве, развития пищевой  промышленности и поддержки местных сельхозтоваропроизводителей;
 развития  производства конкурентоспособных строительных материалов, формирования  кластера "Жилье";
 использования  уникальных природных и рекреационных ресурсов для повышения эффективности  индустрии туризма;
 динамичного  развития малого предпринимательства;
 развития  межрегиональной кооперации и внешнеэкономических связей республики, в том  числе со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, развития приграничного  сотрудничества с Монголией;
 комплексного  развития транспортной инфраструктуры для обеспечения внутренних и внешних  связей;
 повышения  доступности и качества образовательных услуг, медицинской помощи, сохранения  и развития культурного потенциала;
 обеспечения  экологической безопасности и охраны окружающей среды ("байкальский фактор").

Сроки и этапы  реализации Программы

Период реализации  Программы: 2005 - 2007 годы

Основные  направления реализации  Программы

Развитие реального  сектора экономики:  промышленность;
 агропромышленный  комплекс;
 строительство и  жилищно-коммунальное хозяйство.  Развитие  инфраструктуры:  торговля и сфера  услуг  туристско-рекреационный  комплекс;
 малое  предпринимательство;
 транспорт и  дорожное хозяйство;
 связь и  информационные технологии;
 межрегиональные и  внешнеэкономические связи.  Охрана окружающей  среды.  Развитие  социальной сферы:  социальная защита;
 здравоохранение;
 образование;
 культура и  искусство.

Объем и источники  финансирования Программы
 c:\content\ngr\RU04DMJ200600501.doc

Общий объем  финансирования Программы в 2005 - 2007 годах -  41 755,3 млн.  рублей,  в том числе по  источникам финансирования:  федеральный бюджет  - 12 887,5 млн. рублей, в том числе: капитальные расходы - 8 545,7 млн. рублей;
 республиканский  бюджет - 11 534,3 млн. рублей;
 муниципальные  бюджеты - 564,6 млн. рублей;
 собственные  средства организаций - 16 769,0 млн. рублей

Ожидаемые  результаты реализации  Программы

снижение уровня  бедности населения с 39,6% до 26 - 22%;
 создание 3,7 тыс.  новых рабочих мест;
 сокращение уровня  общей безработицы до 8%;
 прирост реальных  денежных доходов населения на 26 - 29%;
 прирост валового  регионального продукта на 19 - 26%;
 увеличение  налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 44,8%;
 прирост  промышленного производства на 13,5 - 19,0%;
 прирост  сельскохозяйственного производства на 6 - 12%.

Организация  контроля за исполнением Программы

Общее руководство  и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик -  Правительство Республики Бурятия.