ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2006 года N 45
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003-2010 ГОДЫ
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)
Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200800090 (от 11.03.2008 N 101)
В целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Бурятия и Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.07.2003 г. N 243 "О республиканской целевой программе "Жилище" Республики Бурятия на 2003 -2010 годы", изложив республиканскую целевую программу "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы (далее - Программа) в редакции согласно приложению N 1.
2. Утвердить перечень первоочередных мер по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Бурятия согласно приложению N 2.
3. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия.
4. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
4.1. При формировании проектов республиканского бюджета на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4.2. Разработать проекты законов Республики Бурятия о внесении изменений и дополнений в законы Республики Бурятия:
- "О республиканском бюджете на 2006 год";
- "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Бурятия";
- "Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия";
- "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы".
4.3. Разработать проект постановления Правительства Республики Бурятия о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 17.04.2003 г. N 147 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Бурятия".
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия:
- до 1 апреля 2006 года привести местные целевые программы "Жилище" в соответствие с Программой и первоочередными мерами по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять государственному заказчику Программы информацию об исполнении мероприятий Программы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
Президент, Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.Потапов
Приложение N 1
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 10.02.2006 N 45
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003 - 2010 ГОДЫ
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы | |
Введение | |
1. | Анализ ситуации в жилищной сфере Республики Бурятия |
2. | Цели и задачи программы, ожидаемые результаты ее реализации |
3. | Сроки и этапы реализации Программы |
4. | Система программных мероприятий |
5. | Исполнители подпрограмм и основных мероприятий |
6. | Ресурсное обеспечение программы |
7. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
8. | Система организации контроля за исполнением программы |
9. | Подпрограмма "Государственная поддержка граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия" |
10. | Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в Республике Бурятия" |
11. | Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия" |
12. | Подпрограмма "Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого аварийного жилищного фонда" |
13. | Подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия" |
14. | Мероприятия по реализации в Республике Бурятия подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" Федеральной целевой программы "Жилище" |
Приложение 1 - Перечень основных мероприятий по реализации республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы | |
Приложение 2 - Прогнозируемые объемы финансирования РЦП "Жилище" на 2003-2010 гг. | |
Приложение 3 - Целевые индикаторы реализации РЦП "Жилище" РБ на 2003-2010 годы |
Паспорт республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы
Наименование программы | Республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы |
Основание для разработки новой редакции Программы: | Приоритетный Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" |
Государственный заказчик Программы: | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия |
Основные разработчики: | Министерство строительства, архитектуры и жил ищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия; |
Цель и задачи Программы | Цель программы - комплексное решение вопросов устойчивого развития и функционирования жилищной сферы, обеспечивающее доступность для широкого круга граждан жилья, отвечающего условиям безопасности и комфортного проживания. Основными задачами являются: 1. Создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, и за счет развития системы финансово-кредитных институтов и механизмов. 2. Создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. 3. Обеспечение условий свободного доступа населения к потреблению жилищно-коммунальных услуг. 4. Улучшение жилищных условий граждан проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде. Полная его ликвидация в зоне БАМа. 5. Увеличение числа семей улучшивших свои жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов (займов). 6. Снижение износа основного фонда предприятий жилищно-коммунального комплекса |
Перечень подпрограмм, | -подпрограмма "Государственная поддержка граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия"; |
Сроки и этапы реализации | 2003 - 2010 годы |
Исполнители Программы | - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит к концу 2010 г. обеспечить достижение следующих показателей: - улучшение жилищных условий населения республики (рост жилищной обеспеченности на одного человека до 19,0 кв.метров общей площади); |
Система организации и контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы, осуществляет: - Государственный заказчик Программы; |
Объемы, источники финансирования и государственные гарантии Программы | Ресурсное обеспечение Программы: Федеральный бюджет: - финансирование (справочно) - 5949,47 млн.рублей. - меры государственной поддержки -государственные гарантии по банковским кредитам (справочно) - 254,8 млн.рублей. Республиканский бюджет: - финансирование - 6983,03 млн.рублей, - меры государственной поддержки -государственные гарантии Республики Бурятия - 1583,8 млн.рублей. |
Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", включенный в число приоритетных национальных проектов наряду с развитием образования, сельского хозяйства и здравоохранения определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований в стране.
Острота существующих проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Республики Бурятия требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В результате реализации Национального проекта должна быть сформирована функционирующая на практике модель обеспечения жильем основных групп населения и достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан.
Реальная возможность улучшить свои жилищные условия для значительных групп населения будет происходить за счет активизации экономики Республики Бурятия. Четкое определение категорий граждан, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей направлено на преодоление иждивенческих настроений у значительной части населения страны.
Для достижения поставленной цели деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:
- увеличению объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия;
- развитие финансово-кредитных институтов и механизмов в Республике Бурятия;
- приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры республики в соответствие со стандартами качества;
- обеспечение доступа населения республики к получению жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом и социальными стандартами.
Решение указанных задач будет обеспеченно путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий, предусмотренных по четырем основным направлениям:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- совершенствование жилищно-коммунального комплекса;
- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и государственная поддержка граждан в улучшении жилищных условий;
- развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья.
Механизмом реализации приоритетного Национального проекта стала новая редакция Федеральной целевой программы "Жилище", логическим продолжением которой на уровне Республики Бурятия стала новая редакция республиканской целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы (далее Программа).
Второй и третий этапы (2006-2010 гг.) этой Программы направлены на продолжение преобразований в жилищной сфере, начатых в рамках реализации Федеральной целевой программы "Жилище", первого этапа (2003-2005 гг.) Республиканской целевой программе "Жилище" на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2003 г. N 243, с внесенными изменениями и дополнениями постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 г. N 101 и должны обеспечить соблюдение параметров определенных приоритетами Национального проекта.
За период реализации первого этапа Программы в республике в основном была сформирована нормативная правовая база, позволяющая регулировать ряд вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности и сделками в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений.
На республиканском уровне предстоит продолжить работу по совершенствованию законодательной и нормативной базы, что в последствии позволит создать условия по увеличению темпов жилищного строительства в Республике Бурятия.
Новые правовые условия, созданные в результате принятия пакета законов по формированию рынка доступного жилья, создают основу для реализации на практике поставленных целей и требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления как нормативно-правового, так и административно-организационного и бюджетно-финансового характера.
В результате реализации этой Программы должна быть сформирована функционирующая на практике модель обеспечения жильем основных групп населения и достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан.
Общий объем жилищного фонда в 2005 году составил 17241,8 тыс.кв.м., в т.ч. сельский жилищный фонд - 6500 тыс. кв. м. В республике на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит более 25 тыс. семей.
Обеспеченность жильем на одного человека в 2005 году достигла 17,8 кв.м. общей площади.
Обеспеченность жильем в Республике Бурятия
Таблица N 1
Районы, города Республики | Численность населения на 01.01.04 г. тыс.чел. | Общий жилой фонд, тыс. кв. м | Обеспечен-ность, кв. м/ чел. | Жилые дома с инженерным обеспеч. |
Баргузинский | 25,8 | 397,3 | 15,4 | 9,1 |
Баунтовский | 10,8 | 213,5 | 19,7 | 1,9 |
Бичурский | 26,9 | 469,9 | 17,5 | 6,7 |
г. Северобайкальск | 25,7 | 500,3 | 18,8 | 94,8 |
Джидинский | 31,8 | 519 | 16,5 | 17,6 |
Еравнинский | 18,7 | 260,2 | 13,9 | - |
Заиграевский | 50,0 | 1037,6 | 19,2 | 37,1 |
Закаменский | 30,3 | 533 | 17,6 | 35,8 |
Иволгинский | 27,5 | 479,7 | 17,0 | 20,0 |
Кабанский | 65,1 | 1271,1 | 19,4 | 43,5 |
Кижингинский | 18,2 | 305,8 | 16,7 | 12,5 |
Курумканский | 15,9 | 255,1 | 16,1 | 5,2 |
Кяхтинский | 40,4 | 656 | 16,2 | 26,0 |
Муйский | 16,5 | 330,8 | 20,2 | 87,2 |
Мухоршибирский | 28,4 | 492,1 | 17,3 | 30,5 |
Окинский | 4,8 | 69,5 | 12,6 | - |
Прибайкальский | 28,6 | 485 | 17,3 | 38,8 |
Селенгинский | 49,5 | 854,8 | 17,8 | |
Северо-Байкальский | 16,0 | 369,8 | 23,1 | 46,8 |
Тарбагатайский | 16,4 | 284,2 | 17,2 | 8,8 |
Тункинский | 23,7 | 406,6 | 16,9 | 9,6 |
Хоринский | 19,2 | 346 | 17,9 | 8,7 |
г. Улан-Удэ | 384,1 | 6662 | 17,3 | 78,9 |
Всего по Республике Бурятия | 974,3 | 6704,5 | 17,8 | 50,4 |