ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2010 года N 11
Об утверждении Положений о порядке расходования средств на реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2010 год
(Признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 01.02.2011 N 38)
ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛО СИЛУ - истечение срока действия
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
В соответствии с постановлением Правительство Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2009 года N 513 "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2010 год" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об организации опережающего профессионального обучения работников в случае простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников согласно приложению N 2 к настоящему постановлению .
3. Утвердить Положение об организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
4. Утвердить Положение об организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Утвердить Положение об организации по содействию трудоустройству инвалидов согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Утвердить Положение об организации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
7. Утвердить Положение об адресной поддержке граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
8. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить:
8.1. Реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2010 год (далее Программа).
8.2. Своевременное распределение субсидий по муниципальным образованиям, бюджетным учреждениям и хозяйствующим субъектам на реализацию мероприятий Программы.
8.3. Свод отчетности от муниципальных образований, бюджетных учреждений по расходованию средств на реализацию Программы.
9. Ответственность за реализацию Программы возложить на главных распорядителей бюджетных средств и муниципальные образования.
10. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) содействовать в реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2010 год.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать общественные работы, стажировку и содействие в трудоустройстве инвалидов, в рамках мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2010 год.
12. Признать утратившим силу с 31 декабря 2009 года постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2009 года N 115 "Об утверждении положений о порядке расходования средств и реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республики Саха (Якутия)" (в ред. от 19.06.2009 N 256, от 27.08.2009 N 357).
13. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
14. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 января 2010 года N 11
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств, выделенных на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия), Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и государственными учреждениями - Центрами занятости населения Республики Саха (Якутия), министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия), муниципальными образованиями и бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия).
1.2. Источниками финансирования дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда являются средства федерального бюджета и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.3. Комитет занятости населения является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
1.4. Комитет занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (далее - Комитет занятости), министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) (далее - министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) являются главными распорядителями средств, выделенных в виде субсидий на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).
1.5. Центры занятости населения (далее - Центры занятости), бюджетные учреждения, муниципальные районы и поселения, работодатели являются получателями средств на финансовое обеспечение указанных мероприятий.
1.6. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) для учета поступлений и их дальнейшего распределения в бюджет Республики Саха (Якутия). Учет операций по расходованию субсидий осуществляется:
по средствам федерального бюджета - на лицевых счетах, открытых Центрами занятости, муниципальными образованиями и бюджетными учреждениями республики в отделениях федерального казначейства;
по средствам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - на лицевых счетах, открытых Центрами занятости в финансово-казначейских управлениях Департамента республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
1.7. Центры занятости выделяют средства работодателям, не являющимся бюджетными учреждениями республиканского либо муниципального подчинения, образовательным учреждениям, безработным гражданам и гражданам, обратившимся в органы службы занятости.
II. Порядок расходования средств Центрами занятости населения на организацию мероприятий
2.1. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников в случае простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, высвобождения работников (далее опережающее профессиональное обучение работников.
2.1.1. Опережающее профессиональное обучение работников - это профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников (далее – в случае увольнения) на базе образовательных учреждений (предприятий, организаций), имеющих соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
2.1.2. Получателями средств являются муниципальные и государственные образовательные учреждения, а также юридические лица иной организационно-правовой формы, предоставляющие образовательные услуги, прошедшие конкурсный отбор в установленном законодательством порядке.
2.1.3. Оплата бюджетных обязательств производится на основании государственных контрактов (договоров), заключенных между Центром занятости, образовательным учреждением (или работодателем).
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
Средства зачисляются на лицевые счета для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности образовательных учреждений, открытые в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), либо на счета юридических лиц иной организационно-правовой формы, предоставляющих образовательные услуги, открытые в финансово-кредитных организациях Российской Федерации.
2.1.4. В расходы на опережающее профессиональное обучение работников в случае увольнения включаются затраты на:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению;
б) оплата стоимости проезда до места обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения, а при отсутствии автобусов - на маршрутном такси;
в) расходы, связанные с проживанием граждан, направленных Центром занятости на опережающее профессиональное обучение в другую местность, в размере до 550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения до 6 месяцев;
(подпункт "в" в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
г) стоимость услуг за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствие с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
(подпункт "г" в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
д) суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в размере 100 рублей в сутки.
2.1.4.1. Получателями средств на возмещение расходов, предусмотренных пунктами "б", "в", "г" и "д" и пункта 2.1.4 настоящего Порядка, являются физические лица из числа работников, направленных на опережающее профессиональное обучение.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
2.1.5. Затраты, произведенные на опережающее профессиональное обучение работников, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин, подлежат взысканию с указанных граждан. В судебном порядке взыскиваются произведенные расходы, если образовательные учреждения (или работодатель) не выполнили условия заключенных государственных контрактов на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку работников.
2.1.6. Окончательные взаимные расчеты между образовательным учреждением (или работодателем) и органом службы занятости производятся после подписания акта приема-сдачи выполненных работ.
2.1.7. В соответствии с заключенными договорами может производиться предварительная оплата работ и услуг, но не более 30% от стоимости работ и услуг, предусмотренных на эти цели в соответствующих договорах (контрактах).
2.2. На организацию общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу.
(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
2.2.1. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, включает частичное возмещение (далее - компенсация) работодателю затрат на заработную плату работникам за счет субсидий, выделенных на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
2.2.2. Получателями средств являются работодатели, с которыми заключены договоры на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу.
(пункты 2.2.1, 2.2.2 в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
2.2.3. Условия предоставления средств на организацию общественных работ:
а) отсутствие процедуры ликвидации либо прекращения деятельности работодателем на момент рассмотрения заявки и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии процедуры банкротства;
б) неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на заключение договора;
в) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
2.2.4. Компенсация расходов работодателей на заработную плату работникам за
счет субсидий определяется в сумме, не превышающей минимальный размер оплаты
труда, установленного федеральным законодательством, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды возмещаются работодателю при предоставлении справки о фактически произведенных расходах по перечислению страховых взносов.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.06.2010 N 275)
2.2.5. Оплата бюджетных обязательств производится на основании договоров,
