ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2011 года N 38
Об утверждении Положений о порядке расходования средств на реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2011 год
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС (Я) от 26.02.2012 N 19
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства РС (Я) от 05.07.2011 N 292)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) в 2011 году согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведении мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение об организации мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Положение об организации мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Утвердить Положение об организации мероприятий по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Утвердить Положение об организации мероприятий по проведению общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, в том числе работников системообразующих и градообразующих предприятий, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в том числе проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
7. Утвердить Положение об организации мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
8. Утвердить Положение об организации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
9. Утвердить Положение об организации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
10. Утвердить Положение об организации мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ, согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.
11. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить:
11.1. Реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2011 год (далее Программа).
11.2. Своевременное распределение субсидий по муниципальным образованиям, бюджетным учреждениям и хозяйствующим субъектам на реализацию мероприятий Программы.
11.3. Свод отчетности от муниципальных образований, бюджетных учреждений по расходованию средств на реализацию Программы.
12. Ответственность за реализацию Программы возложить на Главных распорядителей бюджетных средств и муниципальные образования.
13. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) содействовать в реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2011 год.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать мероприятия Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2011 год.
15. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 января 2010 года N 11 "Об утверждении Положений о порядке расходования средств и реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) на 2010 год".
16. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
17. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 01 февраля 2011 года N 38
(приложение N 1)
Положение о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Саха (Якутия) в 2011 году
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, расходования и распределения средств, выделенных на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).
1.2. Источниками финансирования дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда являются средства федерального бюджета и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.3. Комитет занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (далее - Комитет занятости) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.
1.4. Комитет занятости населения, министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) являются главными распорядителями средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).
1.5. Государственные учреждения Центры занятости населения улусов (районов) Республики Саха (Якутия) (далее - Центры занятости), бюджетные и казенные учреждения, муниципальные районы и поселения, а также предприятия иной организационно-правовой формы являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение указанных мероприятий.
1.6. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в соответствии с условиями соглашения.
1.7. Центры занятости выделяют средства работодателям, не являющимся бюджетными или казенными учреждениями республиканского либо муниципального подчинения, образовательным учреждениям, безработным гражданам и гражданам, обратившимся в органы службы занятости.
II. Порядок расходования средств Центрами занятости населения на организацию мероприятий
2. Центры занятости расходуют средства на реализацию следующих мероприятий:
2.1. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка)).
2.1.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка - это профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, проведения мероприятий по высвобождению работников (далее - в случае увольнения) на базе образовательных учреждений (предприятий, организаций), имеющих соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
2.1.2. Получателями средств являются муниципальные и государственные образовательные учреждения, а также юридические лица иной организационно-правовой формы, предоставляющие образовательные услуги.
2.1.3. К образовательным учреждениям, осуществляющим опережающее профессиональное обучение при направлении работников на обучение Центром занятости, относятся образовательные учреждения, прошедшие отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.1.4. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется на учебно-производственной базе учебных заведений, их филиалов, а также на базе структурных подразделений предприятий, имеющих соответствующие лицензии на правоведения образовательной деятельности.
2.1.5. В расходы на опережающее профессиональное обучение (стажировку) включаются затраты на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению;
б) оплату стоимости проезда до места обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения, а при отсутствии автобусов - на маршрутном такси;
в) расходы, связанные с проживанием граждан, направленных Центром занятости на опережающее профессиональное обучение в другую местность, в размере до 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения (стажировки) до 3 месяцев;
г) стоимость услуг за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствие с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
д) суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно в размере 100 рублей в сутки;
е) стоимость стажировки в размере не более 3 тысяч рублей на 1 стажирующегося в месяц;
ж) расходы на оплату труда наставников в размере не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за 1 стажера в месяц.
з) расходы на банковские услуги, связанные с перечислением средств.
Получателями средств на возмещение расходов, предусмотренных пунктами "б", "в", "г" и "д" пункта 2.1.5 настоящего Порядка, являются физические лица из числа работников, направленных на опережающее профессиональное обучение (стажировку).
2.1.6. Оплата бюджетных обязательств производится на основании государственных контрактов (договоров), заключенных между Центром занятости, образовательным учреждением (или работодателем).
2.1.7. Средства зачисляются на лицевые счета для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности образовательных учреждений, открытые в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), либо на счета федеральных образовательных учреждений, открытые в Управлении федерального казначейства, либо на счета юридических лиц иной организационно-правовой формы, предоставляющих образовательные услуги, открытые в финансово-кредитных организациях Российской Федерации.
2.1.8. Средства, предусмотренные на оплату стоимости проезда и проживания граждан, направленных Центром занятости на опережающее профессиональное обучение, могут быть зачислены на счета юридических лиц, оказывающих услуги по проезду и проживанию, на основании заключенных договоров с Центром занятости.
2.1.9. Затраты, произведенные на опережающее профессиональное обучение (стажировку) работников, прекративших обучение (стажировку) до полного завершения курса обучения (стажировки) без уважительных причин, подлежат взысканию с указанных граждан. В судебном порядке взыскиваются произведенные расходы, если образовательные учреждения (или работодатель) не выполнили условия заключенных государственных контрактов на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку (стажировку) работников.
2.1.10. Перечисление денежных средств работодателю на возмещение затрат, связанных с организацией опережающего профессионального обучения (стажировки) работников, находящихся под угрозой увольнения, производится Центром занятости ежемесячно по факту проведенного обучения работников при предоставлении работодателем промежуточных актов оказанных услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с договором работодателя с образовательным учреждением.
2.1.11. Окончательные взаимные расчеты между образовательным учреждением (или работодателем) и органом службы занятости производятся после подписания акта приема-сдачи выполненных работ.
2.1.12. В соответствии с заключенными договорами может производиться предварительная оплата работ и услуг, но не более 30% от стоимости работ и услуг, предусмотренных на эти цели в соответствующих договорах (контрактах).
2.2. Мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение женщин (стажировка женщин)).
2.2.1. Опережающее профессиональное обучение женщин (стажировка женщин) - это профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда на базе образовательных учреждений (предприятий, организаций), имеющих соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
2.2.2. Получателями средств являются муниципальные и государственные образовательные учреждения, а также юридические лица иной организационно-правовой формы, предоставляющие образовательные услуги.
2.2.3. К образовательным учреждениям, осуществляющим опережающее профессиональное обучение при направлении женщин на обучение Центром занятости, относятся образовательные учреждения, прошедшие отбор в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2.4. Организация опережающего профессионального обучения женщин, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется на учебно-производственной базе учебных заведений, их филиалов, а также на базе структурных подразделений предприятий, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2.2.5. В расходы на опережающее профессиональное обучение женщин (стажировку женщин) включаются затраты на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению;
б) оплата стоимости проезда до места обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения, а при отсутствии автобусов - на маршрутном такси;
