ПОРЯДОК предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.07.2008 N 302 "Об утверждении Порядка привлечения товариществами собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов" и регулирует процедуру предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на долевое финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидии).
Целью предоставления субсидий местным бюджетам является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Саха (Якутия).
Порядок разработан во исполнение статьи 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда" и распространяется на многоквартирные дома, собственники помещений в которых избрали способ управления, в том числе многоквартирные дома часть помещений в которых находится в муниципальной собственности.
Порядок не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, специализированного жилищного фонда, многоквартирных домов, собственники помещений в которых не избрали способ управления многоквартирным домом, а также на многоквартирные дома, признанные непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
1. Основные понятия
Многоквартирный дом - жилой дом из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Общее имущество собственников в многоквартирном доме - это помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. К такому имуществу относятся: фундамент, крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, инженерные коммуникации и оборудование, лестничные клетки и площадки, земельный участок и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.
Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние многоквартирных домов, который включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования, относящегося к общедомовому имуществу либо находящегося в помещении, техническое состояние которого влияет на эксплуатационные характеристики многоквартирного дома. В результате проведенного капитального ремонта должны быть выполнены все необходимые работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в технически исправное состояние путём восстановления или замены всех частей конструкций и инженерных систем, которые имеют более короткие сроки службы между очередными (по нормативному сроку службы) капитальными ремонтами, чем несущие конструкции.
Субсидии — сумма средств в денежной форме, которая предоставляется для софинансирования проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.
2.2. Субсидии предоставляются за счет средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в размере, определенном на очередной финансовый год.
2.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) при следующих условиях:
а) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение бюджетных обязательств по капитальному ремонту многоквартирных домов
б) положительного решения Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта, созданную при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия по рассмотрению заявок);
в) заключения соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее — Соглашение).
2.4. Средства республиканского бюджета зачисляются в местные бюджеты на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, после подписания Соглашения.
2.5. Предоставление субсидий осуществляется с учетом общей площади многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований и предназначены для многоквартирных домов, включенных в муниципальную заявку на получение финансовой помощи, по которым принято положительное решение о предоставлении такой поддержки.
2.6. Муниципальные образования перечисляют субсидии и предусмотренные в местном бюджете средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта на специально открытые счета организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами: управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, (далее - ТСЖ, ЖК, ЖСК) иных специализированных потребительских кооперативов, а также организаций, осуществляющих оказание услуг по содержанию и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении собственниками помещений многоквартирным домом.
2.7. Расходование субсидий осуществляется на выполнение работ по капитальному ремонту, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.
2.8. Выбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов путем открытого конкурса проводится организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом: управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом согласно требованиям Порядка привлечения товариществами собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.07.2008 N 302.
2.9. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, организации, осуществляющей оказание услуг по содержанию и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме - при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме.
2.10. Повторное предоставление субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома допускается при условии выполнения на данном доме видов работ, которые не производились во время предыдущего капитального ремонта. Условие действует в период реализации данного постановления и не зависит от источников финансирования работ по капитальному ремонту.
3. Подача заявок и критерии отбора заявок на капитальный ремонт
3.1. Муниципальные районы, городские округа в сроки, установленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, представляют в Комиссию по рассмотрению заявок муниципальные заявки, подписанные главой администрации муниципального образования, и муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов (далее — адресная программа) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(Пункт 3.1. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 27.01.2012 N 28)
3.2. Формирование адресной программы производится с учетом видов ремонтных работ, выполнение которых необходимо в первоочередном порядке, а также с учетом выполнения комплекса работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Комплексный капитальный ремонт применительно к настоящему Порядку предусматривает выполнение всех видов работ, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.