ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 года N 27
О деятельности Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по реализации задач и осуществлению функций согласно Положениям о Министерстве и его коллегии
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 25.11.2013 N 395.
____________________________________________________________________
Заслушав и обсудив доклад министра науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) А. А. Пахомова о деятельности Министерства по реализации задач и осуществлению функций согласно Положениям о Министерстве и его коллегии, утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года N 221, в целях улучшения и повышения эффективности деятельности Министерства Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Принять к сведению прилагаемую Информацию о деятельности Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по выполнению основных задач и функций согласно Положениям о Министерстве и его коллегии.
2. Отметить, что деятельность Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в целом соответствует основным задачам и функциям, установленным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года N 221 "Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования и Положения о его коллегии".
3. Выделить наиболее проблемные направления в сфере профессионального образования Республики Саха (Якутия), требующие комплексного решения Правительства Республики Саха (Якутия):
обновление материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования для обеспечения образовательного процесса в современных условиях;
подготовка к переводу на нормативно-подушевое финансирование учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2007 года N 517 "Об утверждении Программы реформирования региональных финансов в Республике Саха (Якутия) на 2008-2010 годы";
полноценное обеспечение требований противопожарной безопасности на объектах подведомственных учреждений;
организация питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.5.2409-08;
трудоустройство выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
координация системной и эффективной работы по целевой контрактной подготовке специалистов с муниципальными образованиями и отраслевыми министерствами, учреждениями профессионального образования.
4. Указать на недостаточную работу Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия):
по сокращению отсева учащихся и студентов из учреждений начального и среднего профессионального образования;
по разработке совместно с учреждениями начального и среднего профессионального образования, с участием отраслевых министерств и работодателей, учебных программ с целью улучшения качества обучения и достижения его соответствия требованиям работодателя и присваиваемой квалификации;
по реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 596 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания" в части утверждения перечней государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, разработки регламентов предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями, утверждения стандартов качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;
по выполнению мероприятий Плана оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2007 года N 293 "О Плане оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы", по подведомственным Министерству учреждениям;
по увеличению доли привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств государственных учреждений начального и среднего профессионального образования;
по созданию и развитию инновационной инфраструктуры;
по координации проведения работ на территории республики с участием зарубежных исследователей, в том числе в сфере обращения с биологическими образцами человека;
по проведению тематических проверок использования имущественных комплексов;
по налаживанию в полной мере работы по организации делопроизводства и архива;
по разработке в полной мере отвечающего требованиям к административным регламентам Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений и приема граждан;
по внедрению новых информационных технологий и системному развитию информатизации отрасли, по учету информационных ресурсов, анализу обеспеченности компьютерной техникой, квалифицированными специалистами в области информационных технологий по отрасли;
по организации работ по технической защите информации, соответствующей требованиям нормативных и руководящих документов;
по организации в подведомственных учреждениях работы по выполнению требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
по осуществлению координации издательской деятельности подведомственных учреждений, организаций и редакций;
по организации работы коллегии Министерства в соответствии с требованиями Положения;
по организации эффективной работы балансовой комиссии.
5. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (Пахомов А.А.):
5.1. В срок до 1 марта 2010 года внести на утверждение проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) с внесением изменений и дополнений в Положение о Министерстве с учетом:
5.1.1. Приведения в соответствие с законодательством пунктов 3.1, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4, 3.13, 3.15, 3.17, 3.29 Положения о Министерстве.
5.1.2. Внесения в раздел III "Полномочия Министерства" Положения о Министерстве пунктов следующего содержания:
перечень самостоятельно принимаемых Министерством нормативно-правовых актов;
о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в установленной сфере деятельности;
о разработке механизмов федерально-регионального сотрудничества в сфере научной и научно-инновационной деятельности;
о порядке формирования системы государственного заказа на научно-техническую продукцию;
о прогнозе научно-технологического и инновационного развития республики на кратко-, средне- и долгосрочный периоды.
5.1.3. Внесения в раздел IV "Права Министерства" Положения о Министерстве пунктов:
о взаимодействии с уполномоченными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, а также иными государственными органами законодательной и исполнительной власти;
о представлении по поручению Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) интересов республики на международном, федеральном и региональном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
пункта следующего содержания: "Министерство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных соответствующими актами Рособрнадзора Минобрнауки России".
5.2. В срок до 1 марта 2010 года в целях совершенствования системы научного обеспечения социально-экономического развития республики провести анализ формирования и финансирования государственного заказа на НИР и НИОКР на предмет достаточности по содержанию и объемам финансирования, в том числе с учетом создания Северо-Восточного федерального университета в 2010 году, в структуру которого будут включены научно-исследовательские подразделения, обеспечивающие научно-инновационную деятельность университета.
5.3. В целях реализации Федерального закона от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ активизировать работу по созданию при научных учреждениях и высших учебных заведениях хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Упорядочить работу по оформлению, реализации и использованию запатентованных научных разработок и изобретений.
5.5. В целях усиления программно-целевого метода развития профессионального образования, совместно с Министерством образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Советом по языковой политике при Президенте Республики Саха (Якутия) (Жиркова Р.Р.), рассмотреть целесообразность и возможность включения с 2012 года мероприятий с соответствующим финансированием профессионального образования за счет средств Государственной программы развития образования в рамках Государственной программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на последующий период с соответствующим финансированием.
5.6. В проект Государственной программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на последующий период дополнительно включить индикатор "Отсев студентов из учреждений профессионального образования".
5.7. В срок до 1 марта 2010 года внести на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) среднесрочный план перепрофилирования специальностей по учреждениям начального и среднего профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики в рамках утвержденной Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года.
5.8. В срок до 15 марта 2010 года разработать план установки приборов учета энергоресурсов с охватом приборами к 2011 году всех подведомственных государственных учреждений для включения в проект республиканской целевой программы "Энергоресурсосбережение в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы и на период до 2020 года".
5.9. Совместно с отраслевыми министерствами и муниципальными образованиями провести анализ соблюдения Порядка подачи заявок на целевую контрактную подготовку, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 N 411 "О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства".
5.10. Для создания условий подготовки высокопрофессиональных, конкурентоспособных на рынке труда специалистов в течение 2010 года с участием отраслевых министерств и работодателей разработать учебные программы с целью улучшения качества обучения и достижения его соответствия требованиям работодателя и присваиваемой квалификации.
5.11. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 596 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания":
в срок до 1 марта 2010 года утвердить перечень государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;
в срок до 1 апреля 2010 года разработать регламенты (порядки) предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями;
в срок до 1 апреля 2010 года утвердить стандарты качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;
разместить на официальных сайтах перечни, регламенты и стандарты качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.
5.12. В соответствии с Программой реформирования региональных финансов в Республике Саха (Якутия) на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2007 года N 517, принять меры для обеспечения перевода на нормативно-подушевое финансирование учреждений начального и среднего профессионального образования, разработать проекты нормативно-правовых актов, провести ревизию действующих документов.
5.13. В месячный срок разработать Положение о порядке государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных документов -результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями, независимо от организационно-правовой формы, выполняемых за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
5.14. В срок до 1 июля 2010 года обновить Инструкцию по делопроизводству и номенклатуру дел Министерства и согласовать с экспертно-проверочной комиссией Комитета государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
5.15. В срок до 1 марта 2010 года разработать Положение о ведомственном архиве Министерства.
5.16. Представить в 2010 году описи дел постоянного хранения Министерства за 2002-2006 годы на утверждение экспертно-проверочной комиссии Комитета государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
5.17. В срок до 1 июля 2010 года провести инвентаризацию информационных ресурсов и средств автоматизации в целом по отрасли и разработать концепцию информатизации отрасли для более эффективного использования имеющихся информационных ресурсов и внедрения новых информационных технологий.
5.18. В срок до 1 апреля 2010 года привести систему защиты информации в соответствие с требованиями законодательства, при этом особое внимание обратить на проведение мероприятий по защите конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, и устранение замечаний, выявленных в ходе проверки Министерства.
5.19. В течение I квартала 2010 года совместно с Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Стахов Я.Г.), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (Измалков С.Е.) рассмотреть вопрос об открытии в республике специального училища закрытого типа и внести соответствующее предложение в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.20. В срок до 1 февраля 2010 года привести сайт Министерства в соответствие с требованиями Статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
5.21. Привести организацию работы коллегии Министерства в соответствие с требованиями Положения о коллегии Министерства.
5.22. Принять меры по повышению эффективности работы балансовой комиссии Министерства в соответствие с Регламентом работы балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2008 года N 112.
5.23. В целях устранения выявленных нарушений, замечаний и учета предложений рабочей комиссии на очередном заседании коллегии Министерства рассмотреть вопрос "Об итогах комплексной проверки деятельности Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по реализации задач и осуществлению функций согласно Положениям о Министерстве и его коллегии" и принять План мероприятий по Министерству.
6. Министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) в целях усиления взаимодействия министерств и ведомств по вопросам прогнозирования потребностей отраслей экономики и социальной сферы в кадрах, трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, организации эффективности целевой контрактной подготовки специалистов внести в свои Положения пункты о прогнозировании потребностей в кадрах в курируемой сфере, контроле и координации трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования в курируемой отрасли, реализации и координации подготовки специалистов на условиях целевой контрактной подготовки.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. Борисов
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 января 2010 года N 27
Информация
о деятельности Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по выполнению основных задач и функций согласно Положениям о Министерстве и его коллегии
Деятельность Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в целом соответствует основным задачам и функциям, установленным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года N 221 "Об утверждении Положения о Министерстве науки и профессионального образования и Положения о его коллегии".
