ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2003 года N 411
О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 29.05.2012 N 220.
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июля 1996 года 3 N 131-1 "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием", содействия кадровому обеспечению приоритетных отраслей экономики Республики Саха (Якутия) и подготовке необходимых специалистов для северных, арктических улусов и сельской местности, а также создания условий для гарантированного закрепления специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства согласно приложению N 1.
1.2. Положение о порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в образовательных учреждениях за пределами Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства согласно приложению N 2.
2. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (Толстых Г.В.) ежегодно, в срок до 20 мая, формировать задания на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) в объеме не более 50% от контрольных цифр приема,, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
3. Департаменту при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров (Слепцов А.П.) ежегодно, в срок до 20 мая, формировать задания на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях за пределами Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Е.И. Михайлову.
Председатель Правите. Республики Саха (Я:
Е. БОРИСОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 июня 2003 года N 411
Положение о порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 13 января 1996 года .N 12-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием", постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 года N 160 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)" и от 5 апреля 2001 года N 264 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)", Законом Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием" от 16.07.96 3 N 131-1, а также действующими Порядками приема в государственные образовательные учреждения соответствующего типа, утвержденными Министерством образования Российской Федерации.
1.2. Основной задачей целевой контрактной подготовки является удовлетворение потребности в высококвалифицированных кадрах предприятий, организаций, учреждений Республики Саха (Якутия), финансирование которых осуществляется за счет республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований, подготовка специалистов для северных, арктических улусов и сельской местности, а также создание условий для гарантированного закрепления специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях.
1.3. Положение устанавливает порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (здесь далее, соответственно, вуз и ГОУ СПО) Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства.
1.4. Целевая контрактная подготовка реализуется на основе заключения договоров установленной формы на полный срок обучения между студентом или его законным представителем (родитель, опекун и др.), если на момент заключения договора лицо не достигло возраста 18 лет; администрацией муниципального образования, направляющей организацией (если она имеется на момент заключения договора), отраслевым министерством или ведомством Республики Саха (Якутия) и вузом или ГОУ СПО.
1.5. Количество мест в вузы (ГОУ СПО) на первый курс в рамках целевой контрактной подготовки за счет средств республиканского бюджета устанавливается республиканским органом управления высшим и средним профессиональным образованием на основании заявок отраслевых министерств и ведомств, по согласованию с вузами (ГОУ СПО) и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
1.6. Прием в вузы (ГОУ СПО) на места целевой контрактной подготовки проводится по отдельному конкурсу на основании результатов вступительных испытаний.
1.7. Администрации муниципальных образований и направляющие организации вправе устанавливать доплату к стипендии и оказывать материальную помощь студентам, обучающимся в рамках целевой контрактной подготовки.
2.1. Кандидатами на обучение в рамках целевой контрактной подготовки могут быть выпускники образовательных учреждений (полной средней общеобразовательной школы, учреждений начального и среднего профессионального образования) согласно направлениям администраций муниципальных образований республики, организаций, отраслевых министерств, ведомств, имеющие постоянное место жительства в Республике Саха (Якутия).
2.2. При прочих равных условиях преимущественное право на участие в целевой контрактной подготовке предоставляется лицам, имеющим в документе об образовании оценки не ниже 4 (четырех) баллов по профильным для специальности дисциплинам, а также достигшим особых успехов в профильных для специальности дисциплинах (призовые места на всероссийских, международных, зональных, республиканских предметных олимпиадах, конкурсах и др.), обучавшимся в школах (классах) довузовской подготовки специалистов, и лицам из малообеспеченных семей.
2.3. Правительство Республики Саха (Якутия) может устанавливать дополнительные требования к кандидатам на обучение в рамках целевой контрактной подготовки с учетом специфики и приоритетов отраслей экономики в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в государственных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства
При организации целевой контрактной подготовки специалистов по очной форме обучения в государственных вузах (ГОУ СПО) Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства устанавливается следующий Порядок:
Ежегодно:
3.1. Предприятия, учреждения, организации в срок до 1 марта формируют и представляют в администрации муниципальных образований предложения (заявки) на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.
3.2. На основании предложений предприятий, учреждений, организаций администрации муниципальных образований в срок до 15 марта формируют и представляют сводные заявки на целевую контрактную подготовку специалистов в отраслевые министерства и ведомства республики.
3.3. На основании сводных заявок администраций муниципальных образований республиканские отраслевые министерства и ведомства в срок до 1 апреля оформляют отраслевые заявки на целевую контрактную подготовку специалистов и направляют их в республиканский орган управления высшим и средним профессиональным образованием.
3.4. Республиканский орган управления высшим и средним профессиональным образованием на основе заявок министерств и ведомств совместно с вузами (ГОУ СПО) в срок до 15 апреля формирует контрольные цифры приема за счет средств республиканского бюджета, определяет объемы целевого контрактного приема и представляет на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия).
3.5. После утверждения Правительством Республики Саха (Якутия) республиканский орган управления высшим и средним профессиональным образованием не позднее чем за два месяца до начала вступительных экзаменов доводит до сведения отраслевых министерств и ведомств выделенные им квоты целевого приема по специальностям и учебным заведениям.
3.6. В соответствии с действующим Порядком приема и с утвержденньми Правительством Республики Саха (Якутия) объемами вузы (ГОУ СПО) объявляют конкурс на целевые места с заключением договоров о целевой контрактной подготовке с оповещением в республиканских средствах массовой информации с указанием количества выделенных мест по специальностям, условиях целевого приема и предполагаемом месте трудоустройства выпускника по окончании обучения.
3.7. Отраслевое министерство (ведомство):
распределяет выделенные ему квоты по муниципальным образованиям и не позднее чем за 1 месяц до начала приема документов в вузы (ГОУ СПО) доводит результаты распределения до сведения администраций соответствующих муниципальных образований и своих подведомственных учреждений; организует направление молодежи для участия в конкурсе на целевые места;
совместно с администрациями муниципальных образований на каждое из выделенных мест обеспечивает конкурс не менее 2 человек на 1 место. При отсутствии конкурса целевое место может быть аннулировано образовательным учреждением и передано на общий конкурс;
подписывает лицам, направленным муниципальными образованиями для участия в конкурсе на места целевой контрактной подготовки, со своей стороны направление установленного образца (приложение N 1);
- при получении от образовательного учреждения оформленного и подписанного договора по итогам вступительных испытаний, в течение 1 месяца подписывает со своей стороны 4 экземпляра четырехстороннего Договора о целевой контрактной подготовке специалиста (см далее п.3.11) на каждое выделенное место с указанием специальности обучения и обеспечивает подписание со стороны главы муниципального образования или его заместителя по кадровым вопросам и конкретного работодателя (если таковой имеется на данный момент) и направляет по экземпляру всем участникам договора.
3.8. Лица, участвующие в конкурсе на целевые места, кроме документов, установленных Правилами приема в вуз (ГОУ, СПО), представляют направление на целевое контрактное обучение установленной формы.
3.9. Образовательное учреждение на основании итогов вступительных испытаний проводит конкурсный отбор, оформляет 4 экземпляра четырехстороннего Договора со своей стороны лицам, прошедшим по конкурсу, и направляет их для подписания в отраслевое министерство; производит зачисление на места, выделенные для целевого приема.
3.10. Договор о целевой контрактной подготовке специалиста (приложение N 2) подписывается 4-мя сторонами:
отраслевым министерством (Заказчик);
администрацией муниципального образования и/или предприятием, если таковое имеется на данный момент (Работодатель);
вузом (ГОУ СПО);
студентом. Поступившим в вуз (ГОУ СПО) на целевое место.
3.11. Договор о целевой контрактной подготовке специалиста в обязательном порядке должен содержать обязательства и ответственность всех сторон, в том числе обязательство отраслевого министерства организовать за счет средств республиканского бюджета или за счет средств предприятия производственную практику (при необходимости специальную стажировку) по- месту будущей работы выпускника с оплатой труда и не позднее, чем за полгода до выпуска специалиста, направить в соответствующие образовательные учреждения три экземпляра трехстороннего договора о направлении на работу выпускника.
3.12. Лицо, заключившее договор о подготовке, подлежит отчислению из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных уставом образовательного учреждения. При этом вуз (ГОУ СПО) должен в. месячный срок информировать Заказчика (отраслевое министерство, ведомство) о факте отчисления с указанием причин.
Лицо, отчисленное из вуза (ГОУ СПО) по неуважительной причине, обязано в 2-месячный срок с момента отчисления возместить Заказчику затраты на обучение в размере, определяемом условиями договора о подготовке, а Заказчик в 10-дневный срок со дня поступления средств на расчетный счет перечисляет полученные средства на специальный счет органа управления высшим и средним профессиональным образованием.
3.13. Орган управления высшим и средним профессиональным образованием открывает целевой специальный счет для аккумулирования возвратных средств по целевой контрактной подготовке в целях их учета и дальнейшего использования на финансирование расходов учреждений профессионального образования.
Орган управления высшим и средним профессиональным образованием несет функции распорядителя средств по этому счету и представляет соответствующие отчеты в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) формирование расходов Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на учреждения профессионального образования республики на очередной финансовый год осуществляет с учетом сумм поступлений на целевой специальный счет органа управления высшим и средним профессиональным образованием.
3.14. Лицо, заключившее договор о подготовке и отчисленное из образовательного учреждения по неуважительной причине, не может быть восстановлено в образовательном учреждении на тех же условиях,
При восстановлении лица, отчисленного из образовательного учреждения по уважительной причине, договор о подготовке заключается вновь с учетом предыдущего периода обучения.
3.15. При изменении обстоятельств, затрагивающих условия заключенного договора о целевой контрактной подготовке, его участники обязаны не позднее месячного срока поставить в известность других участников договора.
3.16. Допускается отсрочка исполнения обязательств по договорам в установленных законодательством случаях (призыв в ряды Вооруженных Сил РФ на срочную службу, отпуск по беременности, женщинам, имеющим ребёнка в возрасте до 3-х лет, и др.).
3.17. От исполнения обязательства отработать по направлению установленное договором о целевой контрактной подготовке время и от возмещения затрат Заказчику выпускники освобождаются в следующих случаях:
при обнаружении медицинских противопоказаний к работе на конкретных предприятиях (должностях) или территориях;
при наличии оформленной опеки на одного из родителей или супруга (супруги) -инвалида I или П группы, если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);
жены (мужья) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) и других приравненных к ним служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);
беременные или имеющие ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей.
Данные основания имеют законную силу в тех случаях, когда они возникли после заключения договора о подготовке.
3.18. Студенты, заключившие договор о целевой подготовке и отказавшиеся от заключения договора с работодателем либо расторгнувшие заключенный договор (не выполняющие его условий), возмещают до получения диплома:
заказчику (отраслевое министерство, ведомство) - затраты, связанные с обучением, установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенных договором. При этом Заказчик в 10-дневный срок со дня поступления средств на расчетный счет перечисляет полученные средства на специальный счет органа управления высшим и средним профессиональным образованием.
работодателю (администрация муниципального образования, предприятие, организация) - затраты, понесенные им на дополнительные образовательные услуги, доплату к стипендии, проезды.
3.19. Размер возмещения затрат на подготовку специалиста, устанавливаемый договором о подготовке, не может быть меньше объема средств, затраченных образовательным учреждением на обучение в среднем на одного студента за период его фактического обучения (каждый полный семестр). На момент возмещения затрат на целевую подготовку специалиста объем затрат рассчитывается как сумма расходов на 1 студента за период обучения по каждому году, приведенные в сопоставимых ценах к году, на момент которого производится выплата с применением индексов потребительских цен.
4. Порядок трудоустройства студентов, оканчивающих государственное образовательное учреждение высшего и среднего профессионального образования на основе договора о целевой контрактной подготовке
4.1. Отраслевые министерства и ведомства, ранее заключившие договоры о целевой контрактной подготовке, готовят и направляют не позднее, чем за полгода до выпуска специалистов, в соответствующие вузы (ГОУ СПО) три экземпляра 3-стороннего договора о направлении на работу (далее - договор о направлении. Приложение N 3) на каждого выпускника. Договор о направлении на работу заключается между выпускником образовательного учреждения, отраслевым министерством и администрацией муниципального образования и/или организацией (учреждением, предприятием), в которую специалист будет направлен.
Все направляемые в образовательное учреждение экземпляры договоров о направлении на работу должны быть подписаны двумя сторонами (исключая выпускника образовательного учреждения).