ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 апреля 2009 года N 332-р
О разработке прогноза социально-экономического развития и проекта государственного бюджета республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 525-З N 1095-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" и Законом Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 года 650-З N 191-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия), регулирующие бюджетные правоотношения":
1. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия):
1.1. Организовать с участием министерств, ведомств, муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) и предприятий разработку прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы, в том числе:
1.1.1. С 16 по 17 апреля т.г. провести семинар-совещание для экономических органов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) с участием министерств, ведомств с доведением сценарных условий, методических рекомендаций и системы показателей по составлению прогноза на 2010 год.
1.1.2. До 1 мая т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Положение о порядке формирования перечня и финансирования строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2005 год и последующие годы, утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2004 года N 316" в части приведения в соответствие действующему законодательству.
1.1.3. До 1 июня т.г. организовать защиту прогноза социально-экономического развития на 2010 год администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) в электронном виде.
1.1.4. До 1 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 "О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
1.1.5. До 1 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 219 "О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".
1.1.6. До 1 июля т.г. совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) определить объемы бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и Инвестиционной программы на 2010 - 2012 годы для формирования параметров государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.1.7. До 10 июля т.г. представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) прогноз социально-экономического развития республики на 2010 - 2012 годы.
1.1.8. До 1 августа т.г. представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы с указанием по каждому объекту кодов главных распорядителей бюджетных средств, кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов классификации операций сектора государственного управления.
1.2. Представить Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
1.2.1. До 1 июня т.г. прогнозные показатели, необходимые для формирования проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы, согласно приложению к настоящему распоряжению.
1.2.2. До 25 июня т.г. прогноз объемов финансирования из государственного бюджета целевых и ведомственных программ на 2010 - 2012 годы с указанием по каждому объекту кодов главных распорядителей бюджетных средств, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов классификации операций сектора государственного управления.
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) организовать с участием министерств и ведомств, муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) разработку проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы", в том числе:
2.1. До 1 июня т.г. разработать и довести до субъектов бюджетного планирования Порядок (Методику) планирования бюджетных ассигнований на 2010 - 2012 годы.
2.2. До 15 июля т.г. представить Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) предложения по изменению действующих расходных обязательств и принимаемым расходным обязательствам главных распорядителей бюджетных средств на 2010 - 2012 годы.
2.3. До 1 августа т.г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) "Об основных параметрах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы".
2.4. До 5 августа т.г. направить главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) прогнозируемые на 2010 - 2012 годы данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов государственного бюджета.
2.5. До 1 сентября т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы".
3. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия):
3.1. До 15 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) оценку доходов от приватизации на 2009 год и прогноз доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы.
3.2. До 15 июля т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Государственного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы.
4. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия), Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту организовать:
4.1. В срок до 1 июня т.г. представление в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) по установленным формам в разрезе курируемых видов экономической деятельности и крупных предприятий, в разрезе муниципальных районов (городских округов):
итогов финансово-хозяйственной деятельности за 2008 год по уточненным данным годовых бухгалтерских и статистических отчетов;
оценки финансово-хозяйственной деятельности за 2009 год;
прогноза объемов производства и реализации продукции, работ и услуг в натуральном и стоимостном выражениях на 2010 - 2012 годы;
реестра объектов и прогноз капитальных вложений на 2010 - 2012 годы.
4.2. В срок до 1 июня т.г. защиту в Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам прогноза потребности на 2010 - 2012 годы в нефтепродуктах, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах, а также по видам деятельности и сферы услуг в натуральном и стоимостном выражениях, в том числе для государственных нужд.
4.3. В срок до 1 мая т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) перечень изменений по расходным полномочиям муниципальных образований на 2010 - 2012 годы для определения Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и Фонда компенсаций.
4.4. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) исходные показатели и прогнозные объемы средств, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы (в виде субсидий, субвенций, компенсации дополнительных расходов).
4.5. В срок до 20 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) потребность в предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы с указанием целей, наименования принципалов, суммы и сроков действия каждой гарантии по форме, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
5. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 сентября т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) документы и материалы, вносимые в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одновременно с проектом Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы".
6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) обеспечить:
6.1. В срок до 1 июня т.г. защиту прогноза потребностей муниципальных районов (городских округов), а также филиалов ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в каменном угле, нефтяном и газоконденсатном топливе для обеспечения нужд муниципальных и ведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на 2010 - 2012 годы и представление согласованных с муниципальными районами (городскими округами) материалов прогноза в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам согласно пункту 4.2 настоящего распоряжения.
6.2. В срок до 15 июня т.г. представление в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) прогноза развития жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2012 годы, объемов и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по жилому фонду, бюджетным учреждениям и прочим потребителям по каждому муниципальному образованию по формам, установленным Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия).
7. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июля т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
7.1. Средний финансовый норматив на содержание дорог местного значения, протяженность автомобильных дорог, протяженность дорог местного значения на 2010 - 2012 годы в разрезе муниципальных районов (городских округов).
7.2. Прогноз поступлений доходов от транспортного налога на 2010 - 2012 годы в разрезе муниципальных районов (городских округов).
8. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
8.1. Оценку роста среднемесячной начисленной заработной платы работников бюджетной сферы, органов государственной власти и бюджетных учреждений, не относящихся к органам государственной власти, на 2009 год и прогноз на 2010 - 2012 годы.
8.2. Предложения о размерах и сроках индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, денежного содержания государственных и муниципальных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), базовой суммы, определяющей размеры пособий и других обязательных социальных выплат, на 2010 - 2012 годы.
9. Государственным заказчикам республиканских целевых программ, главным распорядителям средств ведомственных программ в срок до 15 мая т.г. направить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) обоснованные бюджетные заявки на финансирование республиканских целевых и ведомственных программ из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы.
10. Министерствам, ведомствам Республики Саха (Якутия) - главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета:
10.1. Представить в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 20 апреля т.г.:
оценку объема средств, необходимых на введение отраслевых систем оплаты труда в подведомственных бюджетных учреждениях;
информацию о численности и фонде оплаты труда работников бюджетной сферы, органов государственной власти и работников, не отнесенных к органам государственной власти, за 2008 - 2009 годы, включая подведомственные учреждения.
10.2. Представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
10.2.1. В срок до 15 мая т.г. предварительный реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы".
10.2.2. В срок до 15 июня т.г.:
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
окончательный реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2012 годы".
утвержденный перечень предоставляемых государственных услуг на 2010 - 2012 годы;
проекты государственных заданий в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 596 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
10.2.3. В срок до 15 августа т.г. распределение объемов бюджетного финансирования по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов и экономическим статьям.
11. Администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и территориальным органам федеральных органов государственной власти в срок до 1 июля т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) оценку ожидаемого исполнения за 2009 год и прогноз поступлений по уровням бюджетной системы на 2010 - 2012 годы по закрепленным источникам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
12. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами:
12.1. В срок до 15 апреля т.г. согласовать с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) систему показателей и формы по составлению прогноза потребности на 2010 - 2012 годы в нефтепродуктах, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах.
12.2. В срок до 18 мая т.г. организовать электронную защиту прогноза потребностей муниципальных районов и городских округов и в срок до 1 июня т.г. отраслевых министерств и ведомств в нефтепродуктах и продукции производственно-технического назначения для муниципальных нужд, нужд предприятий, организаций и учреждений на 2010 год.
12.3. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) согласованный с администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия), министерствами и ведомствами прогноз потребности на 2010 - 2012 годы в нефтепродуктах, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах в целом по республике с выделением государственных и муниципальных нужд и нужд хозяйствующих субъектов.
13. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия):
13.1. До направления на рассмотрение Федеральной службы по тарифам согласовать с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) предельные индексы изменения установленных тарифов в сфере коммунального хозяйства и размер платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в среднем по Республике Саха (Якутия), а также предельные уровни тарифов на электроэнергию в среднем по Республике Саха (Якутия) и поставляемую населению на 2010 год.
13.2. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) в разрезе муниципальных образований (городских округов) Республики Саха (Якутия) прогнозные тарифы по регулируемым видам услуг на 2010 год.
14. Комитету занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия):
14.1. В срок до 1 мая т.г. численность официально зарегистрированной безработицы: оценку на 2009 год в разрезе муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) и прогноз на 2010 - 2012 годы.
14.2. В срок до 1 июня т.г. предложения об эффективности функционирования рынка труда Республики Саха (Якутия) за 2009 год и прогноз на 2010 - 2012 годы.
15. Муниципальным районам (городским округам) Республики Саха (Якутия) рекомендуется:
15.1. В срок до 11 мая т.г. согласовать в отраслевых министерствах показатели прогноза социально-экономического развития муниципального района (городского округа) по курируемым отраслям на 2010 год.
