ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 августа 2000 года N 176-II-ОЗ
Об охране семьи, материнства, отцовства и детства
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в редакции законов Воронежской области от 27.11.2000 N 192-II-ОЗ, от 12.12.2006 N 110-ОЗ, от 07.06.2007 N 65-ОЗ, от 14.11.2008 N 103-ОЗ, от 06.07.2009 N 71-ОЗ, от 27.05.2011 N 74-ОЗ, от 25.06.2012 N 62-ОЗ, от 04.12.2012 N 149-ОЗ, от 25.12.2013 N 199-ОЗ, от 10.06.2014 N 85-ОЗ, от 09.12.2015 N 190-ОЗ, от 18.12.2015 N 212-ОЗ, от 02.03.2016 N 11-ОЗ, от 05.10.2017 N 124-ОЗ, от 31.10.2017 N 154-ОЗ, от 25.05.2018 N 69-ОЗ, от 23.12.2019 N 172-ОЗ, от 19.12.2022 N 133-ОЗ, от 27.12.2023 N 156-ОЗ, с изм., внесенными законами Воронежской области от 15.01.2002 N 1-ОЗ, от 05.01.2003 N 1-ОЗ, от 31.12.2003 N 75-ОЗ, от 27.12.2004 N 93-ОЗ, от 28.12.2005 N 97-ОЗ, от 28.12.2006 N 121-ОЗ)
Принят
областной Думой
20 июля 2000 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами устанавливает правовые основы семейной политики в Воронежской области, обеспечивающей возрождение и укрепление престижа семьи, семейных традиций, родительского авторитета, предоставление гарантий защиты семьи, материнства, отцовства и детства, создание целостной системы мер по укреплению семьи как социального института.
Семейная политика является самостоятельным и приоритетным направлением государственной социальной политики в Воронежской области.
(преамбула в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
(в ред. закона Воронежской области от 19.12.2022 N 133-ОЗ)
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:
1) семья - это малая социальная группа (объединение, союз лиц), основанная на браке, родстве, усыновлении и иных формах принятия детей на воспитание, связанная общностью жизни, а также взаимными семейными правами и обязанностями;
2) многодетная семья - семья, в составе которой воспитываются и содержатся трое и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети, а также:
- достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- достигшие возраста 18 лет и призванные на военную службу по мобилизации или заключившие контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающие участие в специальной военной операции, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В случае гибели (смерти) в результате участия в специальной военной операции одного или нескольких детей, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, с учетом которых состав семьи определен в качестве многодетной, статус многодетной семьи сохраняется (возобновляется) до достижения возраста 18 лет старшим из детей семьи, а в случае обучения этого ребенка по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
При этом в составе многодетной семьи не учитываются дети:
- находящиеся на полном государственном обеспечении в государственной или муниципальной образовательной организации;
- в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- неусыновленные дети (пасынки, падчерицы) состоящих в браке лиц;
- отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
- объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);
- вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 27.12.2023 N 156-ОЗ)
3) социальная поддержка семей - комплекс специальных социальных мер, направленных на создание и поддержание достойных условий существования семей;
4) детство - период жизни и развития человека с момента его рождения до достижения совершеннолетия (18 лет);
5) материнство - происхождение ребенка от матери, которое устанавливается на основании документов медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств;
6) отцовство - происхождение ребенка от отца, которое установлено в соответствии с действующим законодательством;
7) формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, - усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья, устройство детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) продукция, не рекомендуемая детям для пользования до достижения ими возраста 18 лет (не рекомендуемая детям продукция), - печатная, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая информацию, пропаганду и агитацию, наносящие вред здоровью, нравственному и духовному развитию ребенка, в том числе пропаганду национальной, классовой, социальной нетерпимости, социального, расового, национального и религиозного неравенства, насилия и жестокости, порнографии, наркомании, токсикомании, антиобщественного поведения;
9) антиобщественное поведение - не влекущие за собой административную или уголовную ответственность действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства на территории Воронежской области
(в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ)
Правовое регулирование в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства на территории Воронежской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Статья 3. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ
Статья 4. Государственная политика в области защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в Воронежской области
Цель государственной политики в области защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства в Воронежской области заключается в предоставлении семье полноценного социального статуса, реальных прав и государственных гарантий функционирования и развития, в содействии самоорганизации и самообеспечении семьи, охране семьи, материнства, отцовства и детства, в сохранении семьи для ребенка, помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Статья 5. Принципы семейной политики Воронежской области
1. Принцип единства целей государственной областной семейной политики
Семейная политика в Воронежской области строится исходя из основных направлений государственной семейной политики с учетом областных условий, конкретизации методов и средств проведения семейной политики.
2. Семья самостоятельно и независимо принимает решения по вопросам своей жизни и развития.
Принцип суверенности семьи может быть ограничен в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.
3. Принцип социального участия.
Взаимоотношения субъектов государственной семейной политики Воронежской области (органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, семьи как малой социальной группы, общественных объединений) строятся на основе принципа социального участия, партнерства, сотрудничества и взаимной ответственности.
(в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ)
4. Принцип децентрализации в проведении семейной политики.
Принцип децентрализации в проведении семейной политики строится на основе передачи части прав органов государственной власти Воронежской области на осуществление семейной политики органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Глава II. СЕМЬЯ
Статьи 6 - 7. Утратили силу. - Закон Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ
Статья 8. Гарантии экономической самостоятельности семьи
(в ред. закона Воронежской области от 06.07.2009 N 71-ОЗ)
1. Экономическая самостоятельность семьи охраняется государством. Семейная политика Воронежской области направлена на развитие экономического потенциала семьи, содействие занятости членов семьи и экономической самостоятельности семьи.
2. Для обеспечения гарантий занятости на рынке труда работников с семейными обязанностями, нуждающихся в повышенной социальной защите, в соответствии с действующим законодательством предусматривается квотирование рабочих мест в организациях всех форм собственности.
3. В Воронежской области гарантируется поддержка семейного предпринимательства, в том числе предоставление льгот в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Гарантии здоровья семьи
1. В Воронежской области предоставляются и обеспечиваются гарантии, связанные с соблюдением прав семьи и отдельных ее членов в области охраны здоровья.
2. Каждая семья имеет право на экологическую безопасность, безопасные для здоровья членов семьи условия труда и санитарно-эпидемиологические условия жизни.
3. Органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, общественные объединения в целях обеспечения базовых условий нормальной жизнедеятельности семьи, сохранения и укрепления здоровья граждан проводят мероприятия, пропагандирующие медико-санитарные знания и формирующие здоровый образ жизни среди всех групп населения Воронежской области.
