(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Хакасия от 05.05.2004 N 19, от 09.11.2004 N 81, от 06.05.2005 N 22-ЗРХ, от 07.07.2005 N 46-ЗРХ, от 27.09.2007 N 57-ЗРХ, от 04.05.2009 N 39-ЗРХ, от 09.07.2009 N 80-ЗРХ, от 05.04.2011 N 27-ЗРХ, от 30.09.2011 N 75-ЗРХ, от 20.12.2011 N 122-ЗРХ, от 05.10.2012 N 85-ЗРХ, от 08.05.2014 N 29-ЗРХ, от 11.03.2015 N 12-ЗРХ, от 12.05.2015 N 34-ЗРХ, от 14.07.2015 N 59-ЗРХ, от 08.05.2017 N 25-ЗРХ, от 13.05.2019 N 25-ЗРХ, от 12.04.2021 N 23-ЗРХ, от 09.11.2021 N 92-ЗРХ, от 10.12.2021 N 107-ЗРХ, от 22.07.2022 N 46-ЗРХ, от 17.07.2024 N 48-ЗРХ, с изм., внесенными решением Верховного суда Республики Хакасия от 01.02.2022 N 3а-15/2022)
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия.
(преамбула в ред. Закона Республики Хакасия от 17.07.2024 N 48-ЗРХ)
(в ред. Закона Республики Хакасия от 08.05.2017 N 25-ЗРХ)
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения учитывается:
1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом целей создания, особенностей режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
1) регионального значения:
а) природные парки;
б) государственные природные заказники;
в) памятники природы;
г) дендрологические парки и ботанические сады;
2) местного значения:
а) природные комплексы (в том числе природные ландшафты, природные рекреационные комплексы);
б) природные объекты (в том числе деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, памятники живой природы, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).
3. Законами Республики Хакасия могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
4. Правительство Республики Хакасия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
5. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны в соответствии с федеральным законодательством. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны природного парка и памятника природы регионального значения.
(часть 5 в ред. Закона Республики Хакасия от 13.05.2019 N 25-ЗРХ)
6. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий принимаются в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
(часть 6 в ред. Закона Республики Хакасия от 13.05.2019 N 25-ЗРХ)
7. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Описание местоположения границ особо охраняемой природной территории осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 7 введена Законом Республики Хакасия от 13.05.2019 N 25-ЗРХ)
8. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.
В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", запрещает размещение таких линейных объектов.
В случаях, предусмотренных статьей 3.1 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.
(абзац введен Законом Республики Хакасия от 12.04.2021 N 23-ЗРХ)
(часть 8 введена Законом Республики Хакасия от 13.05.2019 N 25-ЗРХ)
Законодательство Республики Хакасия в области охраны особо охраняемых природных территорий основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях", Конституции Республики Хакасия и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Статья 3. Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 08.05.2014 N 29-ЗРХ.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 17.07.2024 N 48-ЗРХ)
(в ред. Закона Республики Хакасия от 08.05.2017 N 25-ЗРХ)
1. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления в Республике Хакасия в осуществлении мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 17.07.2024 N 48-ЗРХ)
2. При осуществлении этих мероприятий органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
(введена Законом Республики Хакасия от 17.07.2024 N 48-ЗРХ)
1. Под туризмом на особо охраняемых природных территориях (далее - туризм) понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства на особо охраняемые природные территории в целях посещения уникальных природных комплексов и объектов и иных предусмотренных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" целях.
2. Основными критериями, особенностями организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях являются:
1) сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия;
2) минимизация негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма;
3) соблюдение установленной предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории при осуществлении туризма (максимального количества посетителей, которые могут посетить в качестве туриста особо охраняемую природную территорию либо ее отдельные части в единицу времени без деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем), режима ее особой охраны;
4) осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах;
5) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия.
3. Организация туризма на особо охраняемых природных территориях осуществляется: