ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 июня 2000 года N 32-оз


Об Уставном суде Иркутской области

(с изменениями на 1 апреля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Иркутской области от 2 июня 2006 года N 26-оз
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Иркутской области от 2 марта 2001 года N 15-оз (Восточно-Сибирская правда, 21.03.2001);

Законом Иркутской области от 1 апреля 2004 года N 11-оз (Восточно-Сибирская правда, 14.04.2004).

____________________________________________________________________

Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 17 мая 2000 года
N 41/4-ЗС

Законодательное собрание Иркутской области, стремясь обеспечить действие Устава Иркутской области как акта высшей юридической силы в нормативно-правовой системе области, в целях укрепления статуса Иркутской области как равноправного субъекта Российской Федерации, руководствуясь принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, на основании части 2 статьи 11, части 2 статьи 66, статьи 73 и части 1 статьи 77 Конституции Российской Федерации, а также части 8 статьи 13, части 2 статьи 17 и статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" принимает настоящий Закон.

Раздел I. Организация Уставного суда Иркутской области. Статус судей

     
Глава 1. Общие положения

     
Статья 1. Уставный суд Иркутской области - судебный орган уставного контроля

Уставный суд Иркутской области (далее - Уставный суд) является судебным органом уставного контроля Иркутской области (далее - область), самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством уставного судопроизводства.

Статья 2. Правовая основа деятельности Уставного суда

Уставный суд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами и федеральными законами, Уставом Иркутской области, договорами, заключенными в соответствии с Уставом Иркутской области, и настоящим Законом.

Статья 3. Основные принципы деятельности Уставного суда

Основными принципами деятельности Уставного суда являются самостоятельность, независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

Статья 4. Самостоятельность Уставного суда и независимость судей

1. Уставный судебный контроль в области осуществляется только Уставным судом.

2. Судьи Уставного суда независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области и настоящим Законом.

Если в ходе рассмотрения дела Уставный суд придет к выводу о том, что примененное или подлежащее применению в данном деле положение Устава Иркутской области не соответствует Конституции Российской Федерации, он обязан в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого положения. В период с момента вынесения определения Уставного суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации и до принятия по этому обращению решения Конституционного Суда Российской Федерации производство по делу в Уставном суде приостанавливается.

3. В области не могут издаваться законы и иные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность Уставного суда, правовой статус, гарантии и независимость судей.

4. Лица, препятствующие деятельности Уставного суда, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, а также в ином вмешательстве в деятельность Уставного суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статья 5. Гласность в деятельности Уставного суда

1. Заседания Уставного суда проходят открыто. Решения, принятые Уставным судом, провозглашаются публично.

2. Решения Уставного суда не позднее чем в недельный срок со дня их подписания направляются Губернатору области, в Законодательное собрание области, сторонам, в областной суд, арбитражный суд области, прокуратуру области.

Решения Уставного суда могут быть также направлены другим областным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам. Деятельность Уставного суда открыта для средств массовой информации.

3. Решения Уставного суда подлежат официальному опубликованию.

Статья 6. Компетенция Уставного суда

1. В целях обеспечения государственной защиты Устава Иркутской области Уставный суд:

1) разрешает дела о соответствии Уставу Иркутской области:

а) законов области, иных областных нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

б) договоров (соглашений), заключенных от имени области и не вступивших в силу в предусмотренном законом области порядке;

2) дает толкование Устава Иркутской области, в том числе в части установления компетенции органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

3) подпункт исключен с 21 марта 2001 года Законом Иркутской области от 2 марта 2001 года N 15-оз, - см. предыдущую редакцию.

2. Уставный суд может принять к производству дела, вытекающие из содержания договора (соглашения) между органами государственной власти области и органами государственной власти Усть - Ордынского Бурятского автономного округа.

3. Уставному суду принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

4. Уставный суд решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Уставный суд не решает политические вопросы и не вмешивается в политические отношения.

Статья 7. Последствия решений Уставного суда о признании законов области и иных областных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также договоров (соглашений), заключенных от имени области и не вступивших в силу в предусмотренном законом области порядке, не соответствующими Уставу Иркутской области, а также о толковании Устава Иркутской области

1. Законы области, иные областные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, их отдельные положения, признанные Уставным судом не соответствующими Уставу Иркутской области, утрачивают силу.

Договоры (соглашения), заключенные от имени области, их отдельные положения, признанные Уставным судом не соответствующими Уставу Иркутской области, не подлежат введению в действие и применению.

2. Признание нормативного правового акта, договора (соглашения), заключенного от имени области и не вступившего в силу в предусмотренном законом области порядке, либо отдельных их положений не соответствующими Уставу Иркутской области является основанием для отмены в установленном порядке положений других правовых актов, основанных на нормативном правовом акте, признанном не соответствующим Уставу Иркутской области, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, которые были предметом обращения. Положения этих правовых актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

3. Решение Уставного суда по делу о толковании положений Устава Иркутской области является основанием для отмены или изменения в установленном порядке положений законов области, иных областных нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, договоров (соглашений), заключенных от имени области, а также областных нормативных правовых актов и актов органов местного самоуправления, не являющихся нормативными, которые не соответствуют данным положениям Устава Иркутской области. Положения этих правовых актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Статья 8. Обязательность акта Уставного суда

1. Решения Уставного суда, а также его распоряжения, поручения, запросы и другие акты, принятые в соответствии с компетенцией Уставного суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, иных физических и юридических лиц и подлежат исполнению на всей территории области.

2. Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Уставного суда влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

3. Решение Уставного суда о признании нормативного правового акта или его отдельных положений не соответствующими Уставу Иркутской области не может быть преодолено повторным принятием того же акта (тех же положений).

Статья 9. Состав и срок полномочий Уставного суда

1. Уставный суд состоит из пяти судей.

2. Уставный суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех судей.

3. Уставный суд является постоянно действующим органом. Срок полномочий Уставного суда не ограничен.

Статья 10. Гарантии деятельности Уставного суда

1. Уставный суд в пределах, определенных настоящим Законом, самостоятелен и независим в организационном, финансовом и материально - техническом отношении от любых других органов.

2. Финансирование Уставного суда производится за счет средств областного бюджета. Финансирование Уставного суда может производиться через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по специальному соглашению.

3. Имущество, необходимое Уставному суду для осуществления деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является областной государственной собственностью.

4. Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Уставного суда, установленных настоящим Законом, не допускается.

5. Уставный суд является юридическим лицом.

Статья 11. Символы государственной власти в Уставном суде

1. В зале заседаний Уставного суда помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также флаг и изображение герба области.

2. В судебном заседании судьи имеют отличительный знак своей должности, описание которого утверждается Губернатором области.

Статья 12. Место нахождения Уставного суда

Местом постоянного нахождения Уставного суда является город Иркутск. Заседания Уставного суда проводятся в месте его постоянного нахождения. Уставный суд может провести заседание в другом месте, когда сочтет это необходимым.

Глава 2. Статус судей Уставного суда

     
Статья 13. Правовое положение судьи Уставного суда

1. Судья Уставного суда в соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обладает единым статусом судей Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.

2. Судья Уставного суда - лицо, замещающее областную государственную должность категории "А" и осуществляющее в соответствии с Уставом Иркутской области и настоящим Законом государственные полномочия уставного судебного контроля.

3. Пункт исключен с 21 марта 2001 года Законом Иркутской области от 2 марта 2001 года N 15-оз. - См. предыдущую редакцию.

Статья 14. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Уставного суда

Судьей Уставного суда может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.

(Статья в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2004 года Законом Иркутской области от 1 апреля 2004 года N 11-оз. - См. предыдущую редакцию).

Статья 14_1. Удостоверение судьи Уставного суда

1. Удостоверение судьи Уставного суда (далее удостоверение) является основным документом, подтверждающим полномочия судьи Уставного суда.

Образец и описание удостоверения утверждаются Губернатором области.

2. Организация изготовления бланков удостоверений, оформление удостоверений, а также учет, хранение и уничтожение бланков удостоверений осуществляется кадровой службой администрации области.

3. Кадровая служба администрации области не позднее чем через 5 дней со дня назначения на должность судьи Уставного суда направляет удостоверение соответствующего судьи Уставного суда Губернатору области для подписания.

Удостоверение подписывается Губернатором области не позднее чем через 7 дней со дня назначения на должность соответствующего судьи Уставного суда.

4. Удостоверения вручаются судьям Уставного суда председателем Законодательного собрания области или лицом, его замещающим, в торжественной обстановке.

5. Судья Уставного суда обязан обеспечить сохранность удостоверения.

Замена удостоверения осуществляется в случае его утраты, порчи, а также в случае изменения судьей Уставного суда фамилии, имени или отчества.