ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 ноября 1995 года N 324
Об общих началах управления и распоряжения государственной
собственностью Иркутской области
(в редакции, введенной в действие с 12 августа 1999 года
Законом Иркутской области от 28 июля 1999 года N 40-оз, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 10 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Иркутской области от 7 октября 2004 года N 51-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз (Восточно-Сибирская правда, 31.07.2002, N 143);
Законом Иркутской области от 5 мая 2003 года N 21-оз (Восточно-Сибирская правда, 14.05.2003);
Законом Иркутской области от 10 декабря 2003 года N 62-оз (Восточно-Сибирская правда, 17.12.2003).
____________________________________________________________________
________________
* По тексту Закона с 10 августа 2002 года слова "и товарищества", "паи", "складочные" в соответствующих числах и падежах исключены - Закон Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз.
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 16 ноября 1995 года
N 15/8-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом Иркутской области определяет общий порядок управления государственной собственностью Иркутской области (далее - областная государственная собственность), регулирует вопросы областного государственного учета объектов областной государственной собственности и административной ответственности за нарушение порядка государственного учета объектов областной государственной собственности (пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2002 года Законом Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз, - см. предыдущую редакцию).
2. Под управлением областной государственной собственностью в настоящем Законе понимается система организационно-правовых мер по осуществлению Иркутской областью (далее - область) в лице уполномоченных органов государственной власти области правомочий собственника, определяющих порядок их взаимодействия с иными субъектами гражданских правоотношений по вопросам владения, пользования и распоряжения областной государственной собственностью.
3. Порядок управления природными ресурсами и природными объектами, а также иным имуществом, расположенным на территории области и находящимся в государственной собственности, совместном ведении области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, определяется федеральными законами и законами области, договорами и соглашениями между Российской Федерацией и областью.
4. Настоящий Закон является основополагающим Законом области по вопросам управления объектами областной государственной собственности и их областного государственного учета.
Статья 2. Право областной государственной собственности
1. Область в соответствии с гражданским законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
2. Правомочия собственника от имени области осуществляют Законодательное собрание области (далее - Законодательное собрание), Губернатор области, администрация области в лице ее уполномоченных органов в соответствии с порядком управления областной государственной собственностью, установленным настоящим Законом и иными законами области об управлении объектами областной государственной собственности.
3. Областная государственная собственность закрепляется за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за областными государственными учреждениями - на праве оперативного управления.
Средства областного бюджета и иное областное государственное имущество, не закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, составляют областную государственную казну.
Статья 3. Объекты областной государственной собственности
В областной государственной собственности находятся:
- областные финансовые ресурсы;
- имущество областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и областных государственных внебюджетных фондов;
- акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ и иные ценные бумаги, принадлежащие области на праве собственности;
- акции (доли) области в организациях с участием иностранного капитала;
- культурные ценности, принадлежащие области на праве собственности;
- имущество и нематериальные активы органов государственной власти области;
- здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и иное недвижимое имущество, принадлежащее области на праве собственности;
- незавершенные строительством объекты, на строительство которых выделены средства из областного бюджета, в том числе доли в строительстве таких объектов;
- природные ресурсы, находящиеся в областной государственной собственности;
- иное имущество, составляющее областную государственную казну и обеспечивающее самостоятельность области как субъекта Российской Федерации.
Статья 4. Правовое регулирование управления областной государственной собственностью
Общий порядок управления областной государственной собственностью определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Иркутской области и настоящим Законом.
Порядок управления отдельными видами объектов областной государственной собственности определяется законами области.
Статья 5. Принципы управления областной государственной собственностью
Управление областной государственной собственностью производится в соответствии с принципами:
1) законности;
2) подотчетности и подконтрольности;
3) гласности;
4) эффективности;
5) целевого использования имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам;
6) обеспечения условий для развития конкуренции.
Статья 6. Органы, осуществляющие управление областной государственной собственностью
1. Управление областной государственной собственностью осуществляют Законодательное собрание, Губернатор области и администрация области.
2. Специальными уполномоченными органами по управлению областной государственной собственностью являются:
а) комитет по управлению государственным имуществом области;
б) главное финансовое управление администрации области;
в) подпункт исключен с 10 августа 2002 года Законом Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз, - см. предыдущую редакцию.
3. Комитет по управлению государственным имуществом области является органом, осуществляющим управление областной государственной собственностью (за исключением областных финансовых ресурсов) и отчуждение объектов областной государственной собственности в установленном порядке), и действует на основании положения, утверждаемого Губернатором области (пункт дополнен с 10 августа 2002 года Законом Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз, - см. предыдущую редакцию).
4. Пункт исключен с 10 августа 2002 года Законом Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Пункты 5, 6 предыдущей редакции с 10 августа 2002 года считаются пунктами 4, 5 настоящей редакции - Закон Иркутской области от 11 июля 2002 года N 36-оз.
____________________________________________________________________
4. Главное финансовое управление администрации области является органом, осуществляющим управление средствами областного бюджета, и действует на основании положения, утверждаемого Губернатором области.
5. Законами области и правовыми актами Губернатора области полномочиями по управлению отдельными объектами областной государственной собственности могут наделяться иные структурные подразделения администрации области, а также в случаях, предусмотренных законами области, - органы местного самоуправления, физические лица, иные органы государственной власти.
Статья 7. Полномочия Законодательного собрания в сфере управления областной государственной собственностью
1. Законодательное собрание обеспечивает законодательное регулирование и контроль за соблюдением установленного порядка управления областной государственной собственностью.
2. Законодательное собрание в сфере управления областной государственной собственностью:
а) осуществляет законом области распределение полномочий по управлению областной государственной собственностью между органами государственной власти области;
б) устанавливает законом области общий порядок управления объектами областной государственной собственности;
в) устанавливает законом области особый порядок отчуждения объектов областной государственной собственности, а также Перечень объектов областной государственной собственности, не подлежащих отчуждению;
г) утверждает законом области Прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на соответствующий год (подпункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2003 года Законом Иркутской области от 10 декабря 2003 года N 62-оз, - см. предыдущую редакцию);
д) устанавливает законами области основания и порядок передачи объектов областной государственной собственности в муниципальную и федеральную собственность;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законами области.
3. Законодательное собрание в сфере управления финансовыми ресурсами, находящимися в областной государственной собственности:
а) устанавливает законом области порядок построения бюджетной системы области;
б) утверждает законом области областной бюджет, бюджеты областных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении, осуществляет контроль за исполнением бюджетов;
в) устанавливает законом области региональные налоги и сборы, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками;
г) в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законодательством, устанавливает законом области налоговые льготы по федеральным налогам и сборам;
д) учреждает законом области областные внебюджетные фонды, определяет их целевое назначение, порядок формирования, управления и использования средств фондов;
е) устанавливает законом области порядок привлечения уполномоченных банков для обслуживания средств областного бюджета;
ж) устанавливает законом области направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения областных государственных ценных бумаг, порядок их расходования, а также иные условия, необходимые для осуществления эмиссии областных государственных ценных бумаг в соответствии с федеральным законодательством;
з) определяет законом области принципы и основные условия предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета, областных государственных обязательств и гарантий;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законами области.
4. Законодательное собрание в сфере управления природными ресурсами:
а) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок управления природными ресурсами, находящимися в областной государственной собственности;
б) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законами области.
5. Законодательное собрание в сфере управления культурными ценностями, находящимися в областной государственной собственности:
а) устанавливает законами области порядок управления культурными ценностями, находящимися в областной государственной собственности;
б) включает культурные ценности, имеющие особо важное историческое или культурное значение для области, в Перечень объектов областной государственной собственности, не подлежащих отчуждению;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законами области.
