ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и "Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 N 1435, определяет порядок формирования деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Ростовской области (далее именуется РЭК).
2. РЭК, образованная постановлением Главы Администрации области от 09.11.99 N 425, является органом исполнительной власти Ростовской области в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на газ природный и сжиженный/
(п.2 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 14.03.2003 N 144; от 24.07.2003 N 334).
3. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области, а также настоящим Положением.
4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации.
(п.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.07.2003 N 334).
5. Основными задачами РЭК являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на основе принципов, изложенных в действующем законодательстве, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с возложенными на нее полномочиями;
2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Ростовской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.07.2003 N 334).
6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
6. Основными функциями РЭК являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
3) регулирование розничных цен и норм потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами), расположенными на территории области;
4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Ростовской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 24.07.2003 N 334).
7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
4) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
5) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
6) осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);