ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1998 года N 268
Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд
Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации Ростовской области от 12.01.1999 N 5,
постановление Главы администрации Ростовской области от 06.02.2001 N 54
(УТРАТИЛО СИЛУ:
постановление Администрации Ростовской области 18.03.2005 N 91, НГР:ru61000200500053).
В целях совершенствования работы по конкурсному размещению заказов на закупки товаров, работ и услуг для региональных и муниципальных нужд, приведения в соответствие нормативных актов о поставках продукции, проведения единой политики и координации работы в области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" постановляю:
1. Установить, что поставки продукции, товаров, работ (услуг) для обеспечения потребностей области, удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов, признаются государственным заказом.
2. Считать необходимым проводить торги (конкурсы) на территории области по размещению заказов, закупке продукции, товаров и услуг для областных и муниципальных нужд в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
3. Установить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 функции государственных заказчиков Ростовской области возложены на юридических лиц, использующих на закупку продукции для государственных нужд средства федерального бюджета, областного бюджета, федеральных внебюджетных фондов и областных внебюджетных фондов.
4. Органам местного самоуправления области привести свои документы о поставке продукции для муниципальных нужд в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
5. Руководителям министерств, департаментов, органов местного самоуправления и организаций, являющихся заказчиками, обеспечить:
- подготовку и проведение торгов (конкурсов) на закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд на основании своих нормативных документов в соответствии с требованиями Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305;
- ежеквартальное предоставление в органы государственной статистики отчетности о результатах проведения конкурсных закупок согласно форме 1-конкурс и требованиям, утвержденным Госкомстатом Российской Федерации.
6. На основании Соглашения о передаче Министерством экономики Российской Федерации Администрации Ростовской области части своих полномочий по исполнению Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305, возложить на министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области: (в ред. постановления Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54)
- согласования прав заказчика на размещение заказов на закупки продукции для государственных нужд путем проведения закрытых торгов (закрытого конкурса) в случае, когда цена государственного контракта составляет менее 2500 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, а также, когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большого числа заявок на участие в торгах (конкурсе), значительны по сравнению со стоимостью закупаемой продукции;
- согласования прав заказчика по размещению заказа на закупки продукции для государственных нужд у единственного источника.
Абзац 4 исключен. - Постановление Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54.
7. Рекомендовать министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) совместно с министерствами и департаментами области определить порядок финансирования заказчиков и механизм расчетов с поставщиками, выигравшими конкурсы.
8. В соответствии со статьей 2 Договора о сотрудничестве между Администрацией Ростовской области и ОАО "Донская биржа "Деловой Двор" возложить на областной центр организации конкурсных торгов (Шелобод Е.С.):
организацию торгов (конкурсов) по поручению государственных заказчиков на договорной основе в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305.
создание и постоянное обновление базы данных государственного заказа для нужд области и предложений поставщиков товаров, работ и услуг;
формирование областного графика торгов, проводимых государственными заказчиками. (п. 8 в ред. постановления Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54)
9. Споры, возникающие между поставщиками и заказчиками в связи с конкурсным размещением заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также возмещением понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом.
10. Координацию деятельности по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 возложить на министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области. (п. 10 в ред. постановления Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54)
11. Руководителю пресс-службы Главы Администрации (Губернатора) области Ковалеву Л.Ф. с участием заинтересованных министерств, департаментов, органов местного самоуправления и организаций, являющихся заказчиками, организовать информирование через средства массовой информации об условиях проведения конкурсов по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд.
12. Считать утратившими силу постановления Главы Администрации области:
- от 13.08.96 N 281 "Об областном заказе на поставку продукции и товаров (услуг) для государственных нужд";
- от 26.08.97 N 308 "Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд";
- от 23.02.98 N 57 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.08.97 N 308".
13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя комитета по экономике, члена Правительства Аверченко В.А.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - председатель
Правительства
В.Н.АНПИЛОГОВ
Постановление вносит
комитет по экономике
Администрации области
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 15.07.1998 N 268
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТЫХ ТОРГОВ (КОНКУРСА) И РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА (ПОСТАВЩИКА) НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54)
В целях упорядочения и исключения нарушений процедуры согласования прав заказчика на размещение заказов на закупку продукции для государственных нужд в соответствии с пунктами 27 и 30 Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 08.04.97 N 305, и Порядком согласования закупки товаров, работ и услуг путем проведения закрытых торгов (конкурса) и размещения заказа у единственного источника (поставщика), утвержденным Министерством экономики Российской Федерации 09.07.97, устанавливается следующий порядок:
1. Заказчик осуществляет процедуру размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на основании официального заключения о возможности проведения закрытых торгов (конкурса) и размещения заказа у единственного источника (поставщика), выданного министерством экономики, международных и внешнеэкономических связей области.
2. Заказчик для получения заключения о закупке продукции для государственных нужд обязан в письменной форме обратиться в министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области с просьбой о согласовании с обоснованием предполагаемого вида закупки; перечня поставщиков; наименования товаров, работ и услуг; суммы закупки; необходимости и причины выбора вида закупки.
При этом прилагается справка о конкурентной среде по закупаемой продукции и уровне цен на аналогичную продукцию как минимум трех независимых от заявителя и друг от друга поставщиков, а также обоснование отсутствия равноценной замены продукции.
3. Министерство экономики рассматривает поступившие обращения и по согласованию с соответствующими отраслевыми министерствами, департаментами, курирующими заказчика, готовит заключение о результатах рассмотрения:
3.1. На закупки путем проведения закрытых торгов.
3.2. На закупки у единственного источника в случаях, если:
- товары, работы и услуги включены в приложение 2 к постановлению Главы Администрации области от 15.07.98 N 268;
- закупки услуг осуществляются в рамках договоров, заключенных на срок более одного года, при условии эффективности первоначальных закупок;
- предполагаемая цена государственного контракта не превышает 12000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Заключение предоставляется заказчику в письменной форме в течение 7 календарных дней.
4. При рассмотрении обращений о закупках товаров, работ и услуг, не включенных в пункт 3, минэкономики готовит заключение о результатах его рассмотрения после согласования с Правительством области. Заключение выдается заказчику в письменной форме в течение 15 календарных дней.
5. При необходимости более полного изучения вопроса, министерство экономики, международных и внешнеэкономических связей области запрашивает у государственных заказчиков дополнительный материал. При этом общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 20 календарных дней с момента его регистрации.
6. В случае отступления заказчика от условий, изложенных в пункте 2, обращение не принимается к рассмотрению, о чем заказчик уведомляется в трехдневный срок с даты регистрации обращения.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение 2 утратило силу. - Постановление Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54.
Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 15.07.1998 N 268
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ РЕКОМЕНДУЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКАЗЧИКАМИ ЗАКРЫТЫХ ТОРГОВ ИЛИ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА
(в ред. постановления Главы администрации РО от 06.02.2001 N 54)
1. Электроснабжение
2. Теплоснабжение
3. Газоснабжение
4. Вывоз мусора
5. Услуги по обслуживанию лифтов
6. Услуги вневедомственной охраны
7. Услуги междугородной связи
8. Установка телефона
9. Установка и обслуживание радиоточек
10. Услуги авиа- и железнодорожного транспорта
11. Услуги противопожарного характера
12. Отпуск медикаментов по бесплатным и льготным рецептам
13. Отпуск кислорода для лечебных учреждений
14. Услуги рентген-станций
15. Индивидуальный рентген-дозиметрический контроль
16. Услуги санитарно-эпидемиологических станций
17. Ритуальные услуги
18. Приобретение учебников и учебно-наглядных пособий
19. Подписка на периодические издания
20. Аренда за пользование помещениями, принадлежащими местным органам власти, по установленным ими расценкам.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
