АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2005 года N 91
Об организации работы по поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области за счет средств областного бюджета
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 08.09.2005 N 115, НГР:ru61000200500180).
(УТРАТИЛО СИЛУ:
постановление Администрации Ростовской области от 10.03.2006 N 75, НГР:ru61000200600050).
В соответствии с Областным законом от 29.12.2004 N 255-ЗС "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области", а также в целях эффективного использования средств областного бюджета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке составления сводного графика закупок для государственных нужд по открытым конкурсам, проводимым государственными заказчиками (приложение 1).
1.2. Положение о порядке согласования проведения открытых конкурсов государственными заказчиками на сумму, превышающую пять миллионов рублей по одному лоту (приложение 2).
1.3. Положение о порядке согласования закупок у единственного источника и путем проведения закрытого конкурса (приложение 3).
2. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.):
осуществлять единое методологическое руководство и разъяснять порядок организации и проведения конкурсов при осуществлении процедур закупок продукции для государственных нужд;
вести реестр обращений государственных заказчиков на закупку продукции для государственных нужд у единственного источника и путем проведения закрытого конкурса;
организовать работу по созданию в 2005 году единой информационной автоматизированной сети по закупке продукции для государственных нужд;
организовать ежеквартальный мониторинг среднерегиональных цен по выборочной номенклатуре продукции, закупаемой для государственных нужд;
осуществлять ежемесячный и ежеквартальный мониторинг проведенных конкурсов на закупку продукции для государственных нужд государственными заказчиками и заказчиками, осуществляющими закупки для муниципальных нужд;
до 1 июля 2005 года разработать порядок использования электронной системы закупок продукции для государственных нужд методом запроса котировок.
3. Государственным заказчикам:
ежеквартально представлять в органы государственной статистики отчетность о результатах проведения конкурсных закупок продукции для государственных нужд;
при рассмотрении конкурсных предложений участников конкурсов учитывать среднерегиональные цены, определяемые по результатам мониторинга выборочной номенклатуры продукции, закупаемой для государственных нужд, а также обоснованность расходов, включаемых в конечную цену продукции на транспортировку и иные затраты.
4. Государственным заказчикам ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять главным распорядителям средств областного бюджета информацию о размещении средств областного бюджета, направляемых на закупку продукции для государственных нужд.
5. Главным распорядителям средств областного бюджета и территориальным государственным внебюджетным фондам представлять в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, сводную информацию о размещении средств областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, направляемых на закупку продукции для государственных нужд по форме согласно приложению 4.
6. В целях повышения ответственности за рациональное и эффективное размещение бюджетных средств рекомендовать руководителям организаций и предприятий, являющихся государственными заказчиками возглавить работу конкурсных комиссий. При этом председатель конкурсной комиссии должен пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации конкурсов на закупку продукции для государственных нужд.
Государственным заказчикам обеспечить участие в работе конкурсных комиссий представителей главных распорядителей средств областного бюджета и подведомственных учреждений, в чьих интересах проводится закупка продукции, а также представителей заинтересованных администраций муниципальных образований области.
(в ред. постановления Администрации Ростовской области от 08.09.2005 N 115, НГР:ru61000200500180).
7. Государственным заказчикам в случае выделения средств областного бюджета из резервного фонда Администрации области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета и (или) Фонда муниципального развития, обращения по согласованию закупки у единственного источника и путем проведения закрытого конкурса направлять в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.
8. Рекомендовать заказчикам, осуществляющим закупки для муниципальных нужд, ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области сведения о проведенных конкурсах на закупку продукции для муниципальных нужд по форме согласно приложению 5.
9. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) и главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 1 августа 2005 года разработать техническое задание по ведению сводного реестра закупок для государственных нужд в рамках создания единой автоматизированной информационной сети по закупке продукции для государственных нужд.
10. Признать печатным средством массовой информации, осуществляющим опубликование информации о проводимых на территории Ростовской области конкурсах на закупку продукции для государственных нужд и результатах их проведения, газету "Торги и конкурсы".
11. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 15.07.98 N 268 "Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд".
12. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 18.03.2005 N 91
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 6 Областного закона от 29.12.2004 N 255-ЗС "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области", определяет порядок составления и форму сводного графика закупок продукции для государственных нужд по открытым конкурсам, проводимым государственными заказчиками (далее - сводный график проведения открытых конкурсов).
2. График проведения открытых конкурсов составляется по направлениям и объемам закупок в пределах ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. При формировании графика учитывается поквартальная разбивка плановых бюджетных ассигнований, а так же объективная своевременная потребность государственного заказчика в товарах, работах и услугах.
3. График проведения открытых конкурсов составляется без учета объемов закупок, включенных в объединенный государственный областной заказ.
4. По объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, стоимость которых превышает лимиты бюджетных ассигнований одного финансового года, государственные заказчики планируют проведение открытых конкурсов и включают их в график в целом с распределением при необходимости по очередям и комплексам подрядных работ.
5. Формирование графика проведения открытых конкурсов на очередной финансовый год осуществляется в следующем порядке:
5.1. Территориальные государственные внебюджетные фонды не позднее 20-го января направляют в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области график проведения открытых конкурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
5.2. Государственные заказчики на основании утвержденных бюджетных росписей составляют график проведения открытых конкурсов по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляют его главным распорядителям средств областного бюджета не позднее 20-го января.
5.3. Главные распорядители средств областного бюджета:
осуществляют проверку представленных графиков путем сопоставления запланированных подведомственными учреждениями открытых конкурсов с объемами бюджетных ассигнований и их поквартальной разбивкой в соответствии с бюджетной росписью;
на основании представленных подведомственными учреждениями графиков формируют обобщенный график проведения открытых конкурсов в целом по главному распорядителю средств областного бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и направляют его в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области не позднее 15-го февраля на бумажном и электронном носителях. При формировании обобщенного графика проведения открытых конкурсов главные распорядители средств областного бюджета имеют право по согласованию с государственным заказчиком корректировать день вскрытия конвертов с конкурсными заявками исходя из оптимизации общей схемы размещения заказа на продукцию для государственных нужд.
5.4. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области на основании графиков, представленных главными распорядителями средств областного бюджета и территориальными государственными внебюджетными фондами, составляет сводный график проведения открытых конкурсов по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
6. В случае необходимости внесения изменений в график проведения открытых конкурсов вследствие изменения поквартальной разбивки плановых бюджетных ассигнований, приостановки или отмены финансирования, изменения объемов финансирования либо невозможности по объективным причинам проведения открытого конкурса в ранее установленный срок, главный распорядитель средств областного бюджета или территориальные государственные внебюджетные фонды обязаны в течение 5 рабочих дней с даты возникновения указанных причин уведомить министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области о внесении изменений в график проведения открытых конкурсов в письменной форме с указанием причин такой корректировки.
7. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в течение 5 рабочих дней с даты поступления рассматривает представленную информацию об изменении графика проведения открытых конкурсов и уведомляет главного распорядителя средств областного бюджета или территориальные государственные внебюджетные фонды о внесении изменений в график либо об отказе в корректировке графика с обоснованием причин такого отказа.
8. По итогам проведенных конкурсов, включенных в график проведения открытых конкурсов, главные распорядители средств областного бюджета и территориальные государственные внебюджетные фонды не позднее 5 рабочих дней с даты заключения государственного контракта направляют в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области информацию о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В. Павлятенко
Приложение 1
к Положению
о порядке составления
сводного графика закупок
для государственных нужд по
открытым конкурсам, проводимым
государственными заказчиками
График проведения открытых конкурсов на ______ год
Наименование государственного заказчика (территориального государственного внебюджетного фонда) _________________________________
N п/п | Источник выделения средств (областной бюджет (статья областного закона об областном бюджете, приложение) бюджет территориального государственного внебюджетного фонда) | Сумма плановых бюджетных ассигнований (годовая, с разбивкой по кварталам), сумма предполагаемой закупки (для государственных внебюджетных фондов) (тыс. рублей) | Наименование товаров, работ и услуг, планируемых к закупке | День вскрытия конвертов с конкурсными заявками (планируемая дата) | |||
1 | 2 | 3* | 4 | 5 | |||
всего, в т.ч. | |||||||
Руководитель государственного заказчика (территориального государственного внебюджетного фонда) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
* По объектам, предусмотренным пунктом 4 Положения, указывается общая сметная стоимость, в том числе бюджетные ассигнования текущего года.
Приложение 2
к Положению
о порядке составления
сводного графика закупок
для государственных нужд по
открытым конкурсам, проводимым
государственными заказчиками
Обобщенный график проведения открытых конкурсов на ______ год
Наименование главного распорядителя
средств областного бюджета_______________________________________