ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2007 года N 289-ПП
г.Екатеринбург
Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 августа 2009 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 14 августа 2009 года N 921-ПП
____________________________________________________________________
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 21, ст.2262), постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах (прилагается).
2. Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.):
1) произвести в 2007 году предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета, списки которых заявлены органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в 2006 году, на условиях, определенных постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1116-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья в 2006 году";
2) ежегодно до 1 июля текущего года представлять заявку в Министерство финансов Свердловской области на включение в проект закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год расходов на предоставление молодым семьям субсидий для приобретения жилья.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
И.о.председателя Правительства
Свердловской области
Г.А.Ковалева
ПОРЯДОК
предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории Свердловской области, для приобретения жилья (далее - субсидии), а также процедуру формирования списков молодых семей - получателей субсидии.
2. Получателем субсидии может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области (далее - Департамент) решения о включении в список молодой семьи, претендующей на получение субсидии в планируемом году, не превышает 30 лет;
2) постоянно проживающая на территории муниципального образования в Свердловской области, являющегося участником плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП (далее - План);
3) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
4) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
3. Субсидия может быть использована:
1) для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья, в том числе на уплату первоначального взноса в счет оплаты на основании договора купли-продажи жилого помещения, в том числе при получении ипотечного жилищного кредита или займа для приобретения жилого помещения;
2) на строительство индивидуального жилого дома, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита или займа;
3) для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.
4. Преимущественное право на получение субсидии имеют молодые семьи:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) один из супругов является или являлся членом студенческого строительного отряда, отработавшим на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен.
5. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по месту жительства молодой семьи на тех же основаниях, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма.
6. Решение о предоставлении молодой семье субсидии для приобретения жилья за счет средств областного бюджета принимается межведомственной комиссией (далее - Комиссия), в том числе для следующих категорий молодых семей, в которой один из супругов:
1) является или являлся членом студенческого строительного отряда, отработавшим на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен;
2) является работником организации, финансируемой за счет средств областного бюджета.
Положение и состав Комиссии утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.
7. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии за счет средств областного бюджета предоставляется молодой семье один раз.
8. Молодая семья имеет право на получение субсидии для приобретения жилья на основании распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении списка молодых семей - получателей субсидии для приобретения жилья за счет средств областного бюджета.
9. Право молодой семьи, получающей субсидию, удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой (приложение N 1 к настоящему Порядку).
10. Стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии (далее - расчетная стоимость жилья), определяется по формуле:
СтЖ = Н * РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете субсидии;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв.метра общей площади жилья на территории муниципального образования, равная стоимости, определенной органом местного самоуправления в установленном порядке, в соответствии с Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) или фактическая стоимость 1 кв.метра общей площади покупаемого жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения.
11. Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв.метра;
2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящие из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв.метров на каждого члена семьи.
12. Субсидия предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, за счет средств областного и местных бюджетов.
Молодым семьям, один из супругов в которой является или являлся членом студенческого строительного отряда, отработавшим на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен, или является работником организации, финансируемой за счет средств областного бюджета, предоставление субсидии производится за счет средств областного бюджета.
Для других категорий молодых семей доля субсидии за счет средств областного бюджета составляет: 2007 год - 35 процентов или 40 процентов, 2008 год - 32 процента, 2009-2010 годы - 30 процентов.
13. Размер субсидии рассчитывается на дату подписания правового акта Правительства Свердловской области об утверждении списка молодых семей - получателей субсидии для приобретения жилья за счет средств областного бюджета и указывается в данном правовом акте.
14. Для участия в Плане молодая семья (за исключением молодых семей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка) подает в орган местного самоуправления муниципального образования по месту жительства в Свердловской области следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие:
состав и возраст членов семьи (справка о составе семьи, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства членов молодой семьи, паспорт каждого совершеннолетнего члена семьи, свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке);
нуждаемость молодой семьи в жилье (выписка из решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилье в случае принятия такого решения до 01.03.2005 или выписка из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае принятия такого решения после 01.03.2005);
наличие или отсутствие жилых помещений у всех членов семьи;
платежеспособность молодой семьи.
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из банка, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной (средней) стоимостью жилья, используемой для расчета субсидии согласно пункту 10 настоящего Порядка, и размером субсидии меньше или равна размеру кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).
15. Орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области принимает документы и ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории муниципального образования, претендующих на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств областного бюджета.
16. Молодая семья, один из супругов которой является или являлся членом студенческого строительного отряда или работником организации, финансируемой за счет средств областного бюджета, подает документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, в Департамент.
Супруг молодой семьи, отработавший в составе студенческого строительного отряда на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен, представляет дополнительно документ, подтверждающий факт работы в составе студенческих строительных отрядов с указанием количества рабочих смен.
Порядок оформления такого документа определяется Департаментом.
17. Для получения молодыми семьями субсидии орган местного самоуправления в Свердловской области подает в Департамент следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей, в которой определены объемы финансирования расходов за счет местного бюджета и внебюджетных источников по обеспечению жильем молодых семей в планируемом и последующих годах;
2) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья на территории муниципального образования, определенной органом местного самоуправления в Свердловской области в установленном порядке, в соответствии с Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";
3) список молодых семей, претендующих на получение субсидии, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой муниципального образования в Свердловской области, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
Документы представляются в Департамент органом местного самоуправления в Свердловской области в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому (в 2007 году - ежеквартально в срок до 1 числа каждого первого месяца квартала).
18. Для участия в реализации Плана отбор муниципальных образований в Свердловской области осуществляется при следующих условиях:
1) наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей использование средств местного бюджета;
2) возможность приобретения жилых помещений по средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в муниципальном образовании, применяемой для расчета субсидий, или строительство жилого помещения (индивидуального жилого дома) в пределах утвержденной сметной стоимости при соблюдении установленных сроков строительства;
3) подтверждение возможности молодой семьи привлечь дополнительные средства банков и других организаций, необходимые для оплаты приобретения или строительства индивидуальных жилых домов.
Заявка муниципального образования, поданная в Департамент для участия в Плане, может быть отклонена по причине несоответствующего оформления документов или документы муниципального образования не соответствуют вышеуказанным условиям пункта 18 настоящего Порядка.
19. Департамент:
1) на основании поступивших от органов местного самоуправления в Свердловской области списков молодых семей, претендующих на получение субсидии в планируемом году, формирует сводный список молодых семей - претендентов на получение субсидии в разрезе муниципальных образований в Свердловской области с учетом ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и организует его утверждение;