ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2007 года N 34
О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 30.03.2005 N 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы" Правительство Республики Бурятия
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год*.
2. Возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия персональную ответственность за достижение пороговых значений индикаторов Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия аналитическую информацию о ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год.
4. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) ежеквартально представлять на заседания Правительства Республики Бурятия аналитические доклады о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Егорова И.М.
Президент, Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.Потапов
ОДОБРЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 7 февраля 2007 года N 34
ПРОГРАММА
социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год
Паспорт
Наименование | Программа социально-экономического развития |
Основание для разработки Программы | Закон Республики Бурятия от 30 марта 2005 года N 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы"; |
Государственный заказчик Программы | Правительство Республики Бурятия |
Разработчики Программы | Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия; |
Цели и задачи Программы | Реализация Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы, нацеленной на повышение уровня жизни и благосостояния населения на основе обеспечения положительной динамики социально-экономического развития Республики Бурятия, опережающий среднероссийский уровень |
Объемы и источники | Всего: 21292,9 млн.руб. |
Исполнители Программы | Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия |
Ожидаемые результаты | Прирост валового регионального продукта - 7% |
Организация контроля за | Ежемесячный и ежеквартальный контроль итогов выполнения Программы с рассмотрением на планерных заседаниях у Президента Республики Бурятия и на заседаниях Правительства Республики Бурятия. |
Введение
Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год является механизмом регулирования экономическими и социальными процессами в Республике Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 30.03.2005 N 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы" на 2007 год.
Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год определяет основные цели, направления социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год, задачи и мероприятия по их реализации, а также пороговые значения индикаторов развития экономики и социальной сферы Республики Бурятия.
В 2007 году вектор социально-экономического развития Республики Бурятия будет направлен на закрепление положительной динамики, сложившейся в экономике и социальной сфере, на основе модернизации экономики и создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
В качестве важнейших направлений деятельности Правительства Республики Бурятия на 2007 год будет обеспечение успешной реализации приоритетных национальных проектов Российской Федерации.
Оценка эффективности выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2006 год исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия определяется достижением пороговых значений индикаторов социально-экономического развития Республики Бурятия, установленных Указом Президента Республики Бурятия "О государственном заказе на управление в Республике Бурятия на 2007 год".
Реализация Программы позволит активно проводить социально-экономические преобразования, повысить конкурентоспособность экономики, уровень и качество жизни населения Республики Бурятия.
I. Социально-экономическое положение Республики Бурятия в 2006 году
В 2006 году выполнены основные индикаторы уровня жизни населения, социальной поддержки и занятости населения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы.
Основные индикаторы Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы за 2006 год
NN | Индикатор | 2006 год | ||||
п/п | 1 кв. | 1 п/год | 9 мес. | год, | Закон о Программе | |
1. | Индекс физического объема ВРП, % к соотв. периоду прошлого года | 106,8 | 106-108 | |||
2. | Индекс промышленного производства, % к соотв. периоду прошлого года | 111,8 | 112,7 | 111,8 | 108 | 105-106 |
3. | Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к соотв. периоду прошлого года | 99,6 | 100,5 | 98,6 | 103 | 102-104 |
4. | Внешнеторговый оборот, % к соотв. периоду прошлого года | 119,8 | 92 | 106,8 | 106 | 103-106 |
5. | Финансовая обеспеченность региона (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс.руб. | 37,7 | 20-22,7 | |||
6. | Индекс физического объема оборота розничной торговли, % к соотв. периоду прошлого года | 107,1 | 107,9 | 109,9 | 110 | 107-109 |
7. | Индекс физического объема платных услуг населению, % к соотв. периоду прошлого года | 109,8 | 111,5 | 113,9 | 111,5 | 105-107 |
8. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к соотв. периоду прошлого года | 108,8 | 140,1 | 118,4 | 112,8 | 105-107 |
9. | Доля занятых на малых предприятиях к общей численности занятых в экономике, % | 6,5 | 6,9 | 7,0 | 7,1 | 6,6-7 |
10. | Основные фонды отраслей экономики по полной балансовой стоимости на душу населения (2,37 коэффициент удорожания), тыс.руб. на чел. | 104 | 103,2-103,4 | |||
11. | Уровень регистрируемой безработицы, % | 3,3 | 4,2-4,3 | 4,3-4,4 | ||
12. | Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума, раз | 1,64 | 1,79 | 1,7 | 1,7-1,9 | |
13. | Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, % | 38,1 | 34,1 | 32 | 32-28 | |
14. | Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, мест на 100 детей дошк. возраста | 53 | 55 | |||
15. | Выпуск специалистов государственными высшими и средними специальными учебными заведениями, спец. на 10 тыс.чел.населения | 91,5 | 90-93 | |||
16. | Обеспеченность врачами и средним медперсоналом | 141 | 139-141 | |||
17. | Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, на 10 тыс.чел.населения | 235 | 220-222 | |||
18. | Реальные денежные доходы населения, % к соотв. периоду прошлого года | 98,7 | 102,3 | 101,5 | 108 | 108-109 |
Развитие социальной сферы
Социальная защита. В целях реализации социальной политики в Республике Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 07.07.2006 N 1751-III "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия". В 2006 году в 1819 учреждениях отдыхом и оздоровлением охвачено 156788 детей или 87% от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет. Индикатор "Степень охвата мероприятиями по круглогодичному оздоровлению детей на 1000 детей" составил 790. На организацию отдыха и оздоровления детей из всех источников финансирования израсходовано 189,7 млн.руб., что на 41,4 млн.руб. больше, чем в 2005 году.
На реализацию Закона Республики Бурятия от 03.07.2003 N 376-III "О статусе многодетных семей в Республике Бурятия" в 2006 году выделено 63,7 млн.руб., что в 6 раз больше, чем в 2005 году. Единовременную денежную выплату в сумме 1900 рублей получили 33526 детей из 10139 семей.
В целях укрепления материально-технической базы социальных учреждений введены пристрой в Хоринском доме-интернате на 26 мест, вторая очередь строительства спального корпуса на 55 мест Бабушкинского психоневрологического интерната, жилой корпус второй очереди строительства дома-интерната для умственно отсталых детей в г.Улан-Удэ, проведена реконструкция дома-интерната в Заиграевском районе.
Общее количество социальных мест возросло до 2182, обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов, детей-инвалидов до 22,7 мест на 10 тысяч жителей.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются почти 72 тыс.семей, что составляет 23,3% от общего числа семей, проживающих в Республике Бурятия, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество получателей субсидий уменьшилось на 18%.
Около 130,6 тыс.детей обеспечивается ежемесячными пособиями на детей или 56% от общего числа детей в возрасте до 18 лет.
В рамках Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, Объединением организаций профсоюзов и союзами работодателей Республики Бурятия на 2006-2007 годы действуют 16 территориальных и 18 отраслевых тарифных соглашений, 1905 коллективных договоров с охватом 180,5 тысяч человек или 64,5% занятых в экономике.
Труд и занятость населения. Уровень общей безработицы в 2006 году, по оценке, составит 12%. В целях снижения напряженности на рынке труда реализуются мероприятия Генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест. По данным муниципальных образований в 2006 году создано порядка 10 тыс. рабочих мест.
Принимаются меры по улучшению условий и охраны труда, реализуются программные мероприятия, что позволяет не превышать пороговое значение индикатора "Число пострадавших на производстве, человек на 1000 работающих" - 3,5.
Здравоохранение. Реализовывались мероприятия республиканских целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Дети Бурятии" и "Кадры здравоохранения" и подпрограммы "Здоровый ребенок" программы "Семья и дети Республики Бурятия", которые профинансированы из республиканского и местных бюджетов на 49,1 млн.руб.
В рамках реализации федеральных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" и "Дети России" получены оборудование, лекарства, вакцины и тест-системы на сумму 31,4 млн.руб.
Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи профинансирована за счет бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования на 3089,6 млн.рублей.
В 2006 году осуществлена денежная выплата в размере 77,4 млн.руб. 1028 медицинским работникам 31 муниципального амбулаторно-поликлинического учреждения за выполнение государственного заказа по оказанию дополнительной медицинской помощи. В среднем заработная плата врачей возросла вдвое, медицинских сестер - в 1,8 раза.
В 31 амбулаторно-поликлиническое учреждение поставлено 238 единиц диагностического оборудования на сумму 128,5 млн.руб., а также 74 санитарные машины скорой медицинской помощи на сумму 33 млн.руб.
37 учреждений родовспоможения, участвующих в программе "Родовой сертификат", дополнительно получили 67,2 млн.руб.
Направлено в федеральные медицинские центры на оказание высокотехнологичной дорогостоящей медицинской помощи 436 больных.
Продолжалось строительство детской республиканской больницы и хирургического корпуса республиканской больницы им. Семашко в рамках федеральной программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья", строительство акушерско-педиатрического корпуса Курумканской ЦРБ, реконструкция Баргузинской ЦРБ.
Образование и наука. В 2006 году продолжены эксперименты по введению единого государственного экзамена, совершенствованию структуры и содержания общего среднего образования, реализуется подпрограмма "Создание и развитие единой корпоративной информационной среды", отрабатываются модели профильного обучения и функционирования университетских и академических комплексов.
Ведется работа по повышению статуса воспитания детей и молодежи в обществе, эффективности воспитательного потенциала образовательных учреждений, созданию условий для включения молодежи в процесс социально-экономического, общественно-политического, культурного развития и создания гражданского общества.
Требованием времени является активное использование новых информационных технологий. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" запущена программа "Подключение школ к сети Интернет", по итогам которого к 1 января 2008 года все образовательные учреждения Бурятии будут подключены к сети Интернет.
Культура и искусство. В 2006 году осуществлены постановки спектаклей "Ромео и Джульетта" в Бурятском государственном академическом театре оперы и балета им.Г.Цыдынжапова, "Утиная охота" А.Вампилова в Бурятском государственном академическом театре драмы им.Х.Намсараева, "Ревизора" Н.Гоголя в Государственном русском драматическом театре им.Н.А.Бестужева.
На высоком организационном уровне проведены международные мероприятия - Международный бурятский национальный фестиваль "Алтаргана-2006", Международная научно-практическая конференция "Проблемы сохранения природного и культурного многообразия в Байкальском регионе", VI Межрегиональный театральный фестиваль "Сибирский транзит".
В рамках "Республиканского года чтения" в районах республики проводится литературно-театральный марафон "Книга в пути" с участием известных писателей и поэтов, ведущих артистов, сотрудников библиотек и средств массовой информации.
В целях обеспечения безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов Республики Бурятия помещения музеев оборудуются пожарно-охранными сигнализациями, оснащаются кнопками тревожной сигнализации и системами видеонаблюдения, ведется огнезащитная обработка музейных фондов.
В целях создания, сохранения, распространения культурных ценностей и поддержки новаторских творческих начинаний в сельской местности Республики Бурятия по итогам конкурса на соискание грантов Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Бурятия "Культура села - 2006" были профинансированы 43 творческих проекта на 1,25 млн.рублей.
