ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2006 года N 319-ПП
О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.05.2011 года N 139-ПП, НГР: RU07000201100123)
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2007 года N 59-ПП, НГР: RU07000200700070
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года N 254-ПП, НГР: RU07000200700240
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2007 года N 311-ПП, НГР: RU07000200700294
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.04.2008 года N 64-ПП, НГР: RU07000200800075
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года N 29-ПП, НГР: RU07000200900041)
В связи с введением в действие с 1 января 2007 года Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, статей 10 и 15 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и пункта 14.1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики в количестве 42 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 201,2 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2007 года N 311-ПП, НГР: RU07000200700294)
3. Разрешить Министерству по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра - руководителей департаментов и коллегию в количестве 15 человек.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2007 года N 311-ПП, НГР: RU07000200700294)
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года N 219-ПП "О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Ярин
ПОЛОЖЕНИЕ О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики
1. Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять государственное управление, координацию, контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природопользования и охраны окружающей среды по вопросам ведения Кабардино-Балкарской Республики.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8.10.2007 года N 254-ПП, НГР: RU07000200700240)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство является распорядителем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий в области охраны окружающей среды и природопользования.
5. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. обеспечивает проведение государственной политики в области экологического развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет государственное управление и контроль в области охраны окружающей среды и природопользования, а также обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и экологической безопасности;
5.2. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам охраны окружающей среды, природопользования, обращения с отходами, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий и водных объектов;
5.3. осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состояния окружающей среды, природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции;
5.4. формирует инвестиционную политику и содействует привлечению инвестиций в Кабардино-Балкарскую Республику в области охраны окружающей среды, природопользования и безопасности гидротехнических сооружений;
5.5. подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;
5.6. осуществляет контроль за исполнением требований законов и иных нормативно-правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды и природопользования;
5.7. разрабатывает и реализует республиканские программы в области охраны окружающей среды, природопользования, обращения с отходами, экологической безопасности, использования и охраны водных объектов или их частей и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
5.8. обеспечивает создание и функционирование экологических информационных систем, организует сбор, хранение, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды, обращения с отходами и природопользования;
5.9. организует систему всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей среды, природопользования, обращения с отходами, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;
5.10. разрабатывает и внедряет экономические механизмы рационального природопользования, участвует в формировании доходов от платы за пользование природными ресурсами и негативное воздействие на окружающую среду, составляет расчеты возмещения ущерба окружающей среде, организует оценку воздействия на окружающую среду;
5.11. осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, а также определение их границ и размеров охранных зон и округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности, осуществляет меры по развитию системы особо охраняемых природных территорий, сохранению биологического разнообразия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов;
5.12. осуществляет координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и природопользования;
Утратили силу подпункты 5.13-5.14 постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.04.2008 года N 64-ПП, НГР: RU07000200800075
5.15. разрабатывает положения о государственных природных заказниках, государственных природных парках, памятниках природы, дендрологических парках и ботанических садах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также осуществляет ведение государственного кадастра и мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий, имеющих республиканское значение;
5.16. в области реализации основных направлений государственной политики в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обращением с отходами:
5.16.1. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;
5.16.2. участвует в реализации государственной политики в области экологического развития;
5.16.3. участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ в области обращения с отходами;
5.16.4. участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;
5.16.5. устанавливает в соответствии с действующим законодательством лимиты на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимого вредного воздействия на окружающую природную среду;
5.16.6. осуществляет ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой;
5.16.7. участвует в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объектов, реализация которых прямо или косвенно может повлиять на экологическую ситуацию в Кабардино-Балкарской Республике;
5.16.8. участвует в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской Республики;
5.16.9. осуществляет меры по уменьшению загрязнения атмосферного воздуха при эксплуатации транспортных средств;
5.16.10. осуществляет государственный экологический контроль в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5.16.11. осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
5.16.12. осуществляет функции администратора доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в части, касающейся платежей за негативное воздействие на окружающую среду, за исключением федеральных объектов государственного контроля;
5.16.13. организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
5.16.14. осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю;
5.16.15. участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды, намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах в Кабардино-Балкарской Республике;
5.17. в области недропользования и управления региональным фондом недр:
5.17.1. участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы;
5.17.2. осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.17.3. создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
5.17.4. участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5.17.5. составляет территориальный баланс запасов, кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.17.6. разрабатывает порядок пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения;
5.17.7. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.17.8. осуществляет подготовку условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.17.9. принимает в соответствии с действующим законодательством решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.17.10. подготавливает региональный перечень видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным;
5.17.11. участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
5.17.12. осуществляет функции организатора конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
5.17.13. разрабатывает ежегодные перечни участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование;
5.17.14. проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5.18. в области реализации основных направлений государственной политики в сфере использования и охраны водных объектов:
5.18.1. осуществляет пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5.18.2. устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, порядок расчета и взимания такой платы;
5.18.3. осуществляет государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;