ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2011 года N 139-ПП

О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики

(Утратило силу:     

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 N 445-ПП, НГР: RU07000201100421)

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2011 года N 46-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики в количестве 38 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 192,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра - руководителей департаментов и коллегию в количестве 15 человек.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 30 ноября 2006 года N 319-ПП "О Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики";

от 8 октября 2007 года N 254-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года N 319-ПП";

от 20 февраля 2009 года N 29-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2006 года N 319-ПП".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

     Утверждено
     Постановлением Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики
     от 20 мая 2011 N 139-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим государственное управление, координацию, контроль и надзор в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

4. Министерство является распорядителем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

II. Полномочия

5. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности:

5.1 участвует в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

5.2 осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состояния окружающей среды и природных ресурсов, а также информирует органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления, население о состоянии окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;

5.3 организует сбор, обработку, анализ, хранение и распространение информации об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;

5.4 формирует инвестиционную политику и содействует привлечению инвестиций в Кабардино-Балкарскую Республику в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

5.5 подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;

5.6 осуществляет контроль за исполнением требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

5.7 участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ по охране, восстановлению и использованию природных ресурсов, охране окружающей среды и экологической безопасности;

5.8 разрабатывает и реализует республиканские целевые программы в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

5.9 участвует в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры в Кабардино-Балкарской Республике;

5.10 осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, а также определение их границ и охранных зон;

5.11 осуществляет меры по развитию системы особо охраняемых природных территорий, сохранению биологического разнообразия, уникальных природных объектов и комплексов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;

5.12 вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

5.13 разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, а также осуществляет ведение государственного кадастра и мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

5.14 осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

5.15 участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике;

5.16 осуществляет ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю;

5.17 участвует в проведении экономической оценки воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности и организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской Республики;

5.18 участвует в разработке нормативных актов Кабардино-Балкарской Республики о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях республиканского значения с целью уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

5.19 осуществляет государственный экологический контроль в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5.20 осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5.21 организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

5.22 информирует население о намечаемых, проводимых в Кабардино-Балкарской Республике государственных экологических экспертизах и их результатах;

5.23 делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы федерального уровня для определения воздействия на окружающую среду их хозяйственной и иной деятельности, в том числе намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

5.24 участвует в ведении государственного кадастра отходов, ведет республиканский кадастр отходов;

5.25 участвует в согласовании возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию;

5.26 принимает нормативные правовые акты в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;

5.27 осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю;

5.28 в области недропользования и управления региональным фондом недр:

5.28.1 осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.28.2 распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

5.28.3 обеспечивает проведение государственной экспертизы информации о запасах полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.28.4 обеспечивает составление территориального баланса запасов, кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.28.5 разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

5.28.6 осуществляет подготовку условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.28.7 подготавливает в соответствии с действующим законодательством проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.28.8 подготавливает в соответствии с действующим законодательством проекты решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий, условиях и порядке проведения таких конкурсов или аукционов;

5.28.9 осуществляет функции организатора конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в соответствии с законодательством;

5.28.10 подготавливает предложения по формированию регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и по выделению участков недр местного значения;

5.28.11 осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

5.28.12 устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;

5.28.13 устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов;

5.28.14 выносит решения об ограничении, приостановлении, прекращении или продлении права пользования недрами, отнесенными к ведению Кабардино-Балкарской Республики;

5.29 в сфере использования и охраны водных объектов:

5.29.1 предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование и договоров водопользования;

5.29.2 обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, порядок расчета и взимания такой платы;

5.29.3 осуществляет функции администратора платы за пользование водными объектами или их частями, находящимися в федеральной собственности и расположенными в Кабардино-Балкарской Республики;

5.29.4 участвует в установленном порядке в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов с правом формирования и обеспечения функционирования республиканских систем наблюдения за состоянием водных объектов в Кабардино-Балкарской Республике;

5.29.5 осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

5.29.6 осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

5.29.7 разрабатывает, утверждает и реализует программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

5.29.8 устанавливает в соответствии с действующим законодательством водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы поверхностных водных объектов Кабардино-Балкарской Республики и режимы их использования;

5.29.9 устанавливает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;