АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2006 года N 257
О реализации мер пожарной безопасности в Ростовской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ростовской области от 5 июля 2012 года N 602
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251;
постановление Администрации Ростовской области от 02.10.2009 N 504, НГР:ru61000200900378;
постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2010 N 217, НГР:ru61000201000561).
В целях реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Областного закона от 25.11.2004 N 202-ЗС "О пожарной безопасности", Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Ростовской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 N 796,
(преамбула в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов государственной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (приложение N 1).
(подпункт 1.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
1.2. Рекомендуемый перечень оснований для установления особого противопожарного режима (приложение N 2).
(подпункт 1.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
1.3. Рекомендуемый перечень дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима (приложение N 3).
(подпункт 1.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
1.4. Положение об организации обучения населения Ростовской области мерам пожарной безопасности (приложение N 4).
(подпункт 1.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
1.5. Положение о системах электрической защиты от пожароопасных режимов в электрических сетях жилых и общественных зданий (приложение N 5).
(подпункт 1.5 введен постановлением Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов с учетом настоящего постановления.
2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при необходимости привлекать государственные учреждения федеральной противопожарной службы, подведомственные Главному управлению МЧС России по Ростовской области, для:
(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
2.2.1. Проведения обследований подведомственных муниципальных организаций.
(подпункт 2.2.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
2.2.2. Проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, противопожарной пропаганды.
Подпункт 2.3 исключен - постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251.
2.4. Обеспечить соблюдение установленного на территории Ростовской области порядка выжигания сухой растительности.
2.5. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, устанавливать в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных проверок систем и источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.
3.2. Привлекать представителей федеральной противопожарной службы к осмотру источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с целью определения возможности использования этих источников для тушения пожаров и последующего взятия их на учет.
(подпункт 3.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251).
Пункт 4 утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356, НГР:ru61000200900251.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
И.А.Станиславов
Постановление вносит
департамент противопожарной
службы Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Администрации области
от 06.07.2006 N 257
ПОЛОЖЕНИЕ об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов государственной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области
1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов государственной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (далее - Положение), устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, и является обязательным для органов государственной власти Ростовской области, областных государственных учреждений и предприятий (далее - подведомственная организация), а также при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.
1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, уполномоченным федеральным государственным органом.
1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
1.4. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей при пожарах.
1.6. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти для реализации на территории области, подлежат согласованию с Главным управлением МЧС России по Ростовской области в части создания условий для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.
1.7. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности являются одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.
1.8. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Ростовской области являются:
органы государственной власти области и подведомственные им организации;
органы местного самоуправления муниципальных образований области и подведомственные им организации;
организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Деятельность по организации выполнения и осуществлению (реализации) мер пожарной безопасности осуществляется органами государственной власти и подведомственными им организациями в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
2.1. Органы государственной власти Ростовской области:
2.1.1. Организуют и контролируют деятельность по реализации мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.
2.1.2. Участвуют в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.
2.1.3. В установленном порядке размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.
2.1.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.
2.1.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду.
2.1.6. Представляют по запросам Главного управления МЧС России по Ростовской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях.
2.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, Главное управление МЧС России по Ростовской области самостоятельно и (или) через подведомственные ему государственные учреждения федеральной противопожарной службы в пределах своей компетенции:
2.2.1. Оказывают содействие в разработке нормативных документов по пожарной безопасности (не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами).
2.2.2. Участвуют в разработке областных долгосрочных и ведомственных целевых программ в части обеспечения пожарной безопасности, иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.
2.2.3. Оказывают содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в разработке муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
2.2.4. На основе анализа состояния пожарной безопасности, опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывают предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносят их на рассмотрение соответствующим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также дают организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.
2.2.5. При принятии соответствующих решений с целью учета квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах участвуют в рассмотрении документации территориального планирования.
2.2.6. В установленном порядке запрашивают от органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций сведения и документы о пожарной безопасности на подведомственных объектах.
2.2.7. По согласованию с руководителями организаций, собственниками (владельцами) объектов могут организовывать и проводить обследование зданий, сооружений с целью квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) с проведением, при необходимости, пожарно-тактических учений.
2.2.8. Информируют органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области о несоблюдении требований пожарной безопасности на объектах подведомственных им организаций.
2.2.9. Осуществляют консультирование граждан и организаций по вопросам пожарной безопасности.
2.2.10. В установленном порядке осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами.
2.2.11. Содействуют органам управления образованием в создании и организации деятельности дружин юных пожарных.
2.2.12. Оказывают содействие деятельности добровольной пожарной охраны.
2.2.13. Осуществляют противопожарную пропаганду среди различных категорий населения.
2.2.14. При осуществлении противопожарной пропаганды:
организуют информирование населения через средства массовой информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
