(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64, от 08.04.2015 N 250, от 12.08.2016 N 571, от 09.08.2021 N 632, от 27.02.2023 N 84)
В целях реализации Федеральных законов от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Областного закона от 25.11.2004 N 202-ЗС "О пожарной безопасности" Правительство Ростовской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2021 N 632)
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов исполнительной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, согласно приложению N 1.
1.2. Рекомендуемый перечень оснований для установления особого противопожарного режима согласно приложению N 2.
1.3. Рекомендуемый перечень дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима, согласно приложению N 3.
1.4. Положение об организации обучения населения Ростовской области мерам пожарной безопасности согласно приложению N 4.
1.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 08.04.2015 N 250.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов с учетом настоящего постановления.
2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при необходимости привлекать подразделения государственной противопожарной службы для:
2.2.1. Проведения обследований подведомственных муниципальных организаций.
2.2.2. Проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, противопожарной пропаганды.
2.3. Обеспечить соблюдение установленного на территории Ростовской области порядка выжигания сухой растительности.
2.4. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, устанавливать в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных осмотров систем и источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с районами их выезда.
3.2. Привлекать представителей государственной противопожарной службы к осмотру источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с целью определения возможности использования этих источников для тушения пожаров и последующей постановки их на учет.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 6.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 84)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64, от 08.04.2015 N 250)
1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов исполнительной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (далее - Положение), устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, и является обязательным для органов исполнительной власти Ростовской области, областных государственных учреждений и предприятий (далее - подведомственная организация), а также при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.
1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности уполномоченным федеральным государственным органом.
1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
1.4. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей при пожарах.
1.6. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти для реализации на территории области, подлежат согласованию с Главным управлением МЧС России по Ростовской области в части создания условий для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.
1.7. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности являются одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.
1.8. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Ростовской области являются:
органы исполнительной власти области и подведомственные им организации;
органы местного самоуправления муниципальных образований области и подведомственные им организации;
организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Деятельность по организации выполнения и осуществлению (реализации) мер пожарной безопасности осуществляется органами исполнительной власти области и подведомственными им организациями в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
2.1. Органы исполнительной власти Ростовской области:
2.1.1. Организуют реализацию мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.
2.1.2. Участвуют в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседаниях.
2.1.3. В установленном порядке осуществляют закупку товаров, работ, услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64)
2.1.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.
2.1.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду в пределах своей компетенции.
2.1.6. Представляют по запросам Главного управления МЧС России по Ростовской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях.
2.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области самостоятельно и (или) через подведомственные подразделения Государственной противопожарной службы в пределах своей компетенции:
2.2.1. Оказывает содействие в разработке нормативных документов по пожарной безопасности (не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами).
2.2.2. Участвует в разработке государственных программ Ростовской области в части обеспечения пожарной безопасности, иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 N 64)
2.2.3. На основе анализа состояния пожарной безопасности, опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывает предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также дает организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.