Об утверждении Программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы

Общая потребность в финансировании и структура финансирования Программы. Объемы и источники финансирования Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и проектов оценивается в 97,7 млрд. рублей.

Средства федерального бюджета в финансировании мероприятий Программы составляют 5,8 млрд. рублей, или 5,9 процента.

Средства областного бюджета в финансировании мероприятий Программы составляют 4,4 млрд. рублей, или 4,5 процента. Средства бюджетов муниципальных образований составляют 0,5 млрд. рублей, или 0,5 процента.

К реализации мероприятий Программы предполагается привлечь внебюджетные источники в сумме 87 млрд. рублей, или 89,1 процента.

Средства областного и федерального бюджетов выделяются на реализацию программных мероприятий на безвозмездной основе бюджетным учреждениям и организациям; юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, - на условиях возникновения права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформления участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Управление программными мероприятиями предусматривает использование принципиально новых подходов и форм финансовой и организационной поддержки:

1) разработки, утверждения и реализации межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Ростовской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

2) организации проведения экспертиз инвестиционных проектов;

3) предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

4) размещения на конкурсной основе средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов;

5) предоставления субвенций и субсидий из областного бюджета, в том числе на компенсацию выплат процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным на инвестиционные цели;

6) предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на условиях возникновения права государственной собственности Ростовской области на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформления участия Ростовской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц либо на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год;

7) размещения государственного заказа Ростовской области на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

8) предоставления льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов;

9) выпуска облигационных займов Ростовской области;

10) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

11) финансирования за счет средств областного бюджета образовательных программ по подготовке кадров в рамках реализации проектов по организации новых производств;

12) передачи имущества, являющегося предметом лизинга;

13) содействия во включении в федеральные целевые программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;

14) содействия в получении технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций;

15) организации семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

16) распространения информации о проектах, включенных в Программу;

17) иной организационной поддержки в пределах полномочий органов государственной власти Ростовской области.

Стоимость программных мероприятий распределяется следующим образом:

Суммы финансирования уточняются ежегодно, исходя из возможностей федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.