Развитие экономики и социальной сферы Ростовской области осуществляется в рамках федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
В развитие федерального законодательства принято 390 областных законов, направленных на активизацию процессов социально-экономического развития.
Принят Областной закон "О поддержке инвестиционной деятельности на территории Ростовской области", предусматривающий предоставление инвесторам налоговых льгот, государственных гарантий, субсидирование процентных ставок по кредитам, а также Областные законы "Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области" и "О бюджете развития Ростовской области".
Установлен порядок субсидирования за счет средств областного бюджета части процентной ставки по кредитам предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность.
С целью стимулирования развития жилищного строительства принят Областной закон "Об областной целевой программе развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002-2005 годы".
Областными законами один раз в два года утверждаются программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области.
Создана областная межведомственная комиссия по финансовому оздоровлению и реформированию организаций при признаках банкротства.
Создана межведомственная конкурсная комиссия по размещению объединенного государственного заказа.
Деятельность в агрокомплексе регулируется постановлениями Администрации Ростовской области "О порядке использования средств областного лизингового фонда в агропромышленном комплексе", "Об утверждении мероприятий по повышению плодородия почв Ростовской области на 2002 год и их финансовом обеспечении", "Об утверждении мероприятий по развитию животноводства в Ростовской области на 2002-2005 годы".
С целью повышения социальной защиты населения и установления стандартов предоставляемых населению социальных услуг приняты Областные законы "Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области", "О потребительской корзине в Ростовской области"; постановления Администрации Ростовской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2003 год", "О поэтапном преобразовании адресной социальной поддержки населения области", "О региональных стандартах качества жилищно-коммунальных услуг", "Об обеспечении жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Об основных мероприятиях по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера в Ростовской области на 2003 год".
В целях увеличения доходов ежегодно разрабатывается план мероприятий по наполняемости консолидированного бюджета области, выявляются резервы увеличения доходов.
Эффективность принимаемых мер подтверждена результатами, достигнутыми в 2000-2002 годах.
Объем валового регионального продукта на душу населения вырос с 9,1 тыс. руб. в 1998 году до 34 тыс. руб. - в 2002 году. Производство валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по сравнению с 1998 годом увеличилось на 62,7 процента.
Сальдированный финансовый результат деятельности (прибыль) организаций всех отраслей экономики увеличилась по сравнению с 2000 годом в 1,4 раза.
В течение последних лет сохраняется тенденция роста номинальных денежных доходов населения более чем на 30 процентов. Снижается уровень бедности. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила в 2001 году 31,7, в 2002 году - 27,8 процента.
Увеличились собственные доходы бюджета области в 1,4 раза в сопоставимых ценах, посчитанных с учетом инфляции.
Сокращен плановый дефицит бюджета до уровня, значительно ниже установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации менее 4 процентов.
Вместе с тем, ряд проблем в экономике и социальной сфере региона требуют комплексного подхода к их решению.