АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2004 года N 221
г.Ростов-на-Дону
О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 30.12.98 N 555
____________________________________________________________________
Утратило силу с 3 октября 2012 года на основании
постановления Правительства Ростовской области
от 8 августа 2012 года N 738
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 21.08.2001 N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов", от 17.02.2004 N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и в целях совершенствования расчетов объемов финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета
постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации области от 30.12.98 N 555 "Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области" следующие изменения:
а) пункт 1 постановления изложить в редакции:
"1. Утвердить Порядок регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области согласно приложению 1.";
б) приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению;
в) в приложении 2 "Методика по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области" раздел 3 изложить в редакции:
"3. Группы потребителей услуг систем водоснабжения и водоотведения
3.1. Потребители услуг при регулировании тарифов распределяются на группы:
3.1.1. К первой группе потребителей относится население, проживающее в частном, государственном, муниципальном, общественном жилищном фонде, жилищном фонде коллективной собственности, специализированных домах, а также дачно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества.
Отпуск услуг первой группе потребителей осуществляется по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления, исходя из средних тарифов с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан.
3.1.2. Ко второй группе потребителей относятся все остальные потребители, не вошедшие в первую группу.
Отпуск услуг второй группе потребителей осуществляется по средним тарифам.
3.2. Установление органами местного самоуправления городов (районов) области льготных групп потребителей (кроме населения) осуществляется при условии возмещения предприятиям выпадающих доходов по льготным группам за счет средств местных бюджетов.";
пункт 4.2 раздела 4 изложить в редакции:
"В качестве исходной базы для определения средних (экономически обоснованных) тарифов на услуги принимаются - себестоимость и величина необходимой прибыли.";
абзац 1 пункта 4.2.1 раздела 4 признать утратившим силу;
пункты 4.3 - 4.9 раздела 4 признать утратившими силу;
пункт 5.1 раздела 5 изложить в редакции с введением в действие с 1 января 2005 года:
"Отпуск услуг водоснабжения и водоотведения предприятиям, имеющим на своем балансе ведомственный жилищный фонд, осуществляется по средним тарифам. При этом с населения, проживающего в данном жилищном фонде, плата взимается по тарифам для первой группы потребителей, утвержденным органами местного самоуправления, с учетом регионального стандарта уровня платежей граждан. Разница в тарифах возмещается за счет собственных средств предприятий, имеющих на балансе жилищный фонд.";
пункт 5.1.1 раздела 5 признать утратившим силу;
абзац 2 пункта 5.1.2 раздела 5 изложить в редакции:
"Услуги, потребленные этими предприятиями, организациями (службой заказчика, подрядчиками - ЖЭО, РЭУ, ЖКО, ЖКК и т.п.) на собственные нужды, оплачиваются ими по среднему тарифу.";
пункт 5.3 раздела 5 изложить в редакции:
"Порядок предоставления услуг регламентируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167, и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099.";
пункт 6.1 раздела 6 признать утратившим силу;
г) в формах к "Методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области":
позицию 10 в форме N 2 исключить;
позицию 6 в форме N 3 исключить;
позицию 10 в форме N 4 исключить;
позицию 5 в форме N 5 исключить;
д) в приложении 3 "Методика по формированию и применению тарифов на жилищные услуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм), услуги по вывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов в Ростовской области":
абзац 1 пункта 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
пункт 2.2 раздела 2 изложить в редакции:
"Плата за жилье в коммунальных квартирах взимается за жилую площадь.";
пункт 2.5 раздела 2 изложить в редакции:
"Плата за дополнительные услуги (за пользование антенной, радиоточкой и др.), не относящиеся к жилищно-коммунальным услугам, включается в счет-квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг только при согласии нанимателей и собственников жилых помещений.";
раздел 3 признать утратившим силу.
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) проводить ежегодный анализ деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства области с использованием индикаторов эффективности производства и качества услуг водоснабжения и водоотведения. Результаты указанного анализа с конкретными предложениями по улучшению показателей предприятий ежегодно до 15 апреля года, предшествующего периоду регулирования, направлять в адрес управления ценовой политики министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области для использования при установлении тарифов на очередной период регулирования.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
в месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением свои нормативные правовые акты;
в недельный срок со дня принятия направлять в управление ценовой политики министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области копии нормативных правовых актов по вопросам утверждения тарифов, нормативов потребления и ставок оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
довести настоящее постановление до заинтересованных предприятий и организаций.
4. Считать утратившим силу с 1 января 2005 года постановление Главы Администрации области от 13.10.93 N 231 "О порядке расчетов за коммунальные услуги, оказываемые для нужд спецконтингента исправительно-трудовых учреждений области" в части оплаты услуг водоснабжения и водоотведения.
5. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е., глав муниципальных образований области.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносят:
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области;
министерство строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 3 июня 2004 года N 221
ПОРЯДОК
регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок действует на территории Ростовской области и определяет вопросы регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги на основании действующего законодательства Российской Федерации.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
регулирующие органы - органы исполнительной власти Ростовской области и органы местного самоуправления, полномочия которых в области установления цен и тарифов определяются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными актами Ростовской области и органов местного самоуправления;
цены и тарифы - стоимость единицы работ по содержанию и ремонту жилья, а также коммунальных услуг;
единица работ (услуг):
содержание и ремонт жилья - кв.м общей площади (жилой площади коммунальных квартир);
вывоз бытовых отходов - куб.м бытовых отходов;
водоснабжение - куб.м отпущенной воды;
водоотведение - куб.м отведенной сточной жидкости;
теплоснабжение - Гкал отпущенной тепловой энергии;
горячее водоснабжение - Гкал тепловой энергии на подогрев воды или куб.м отпущенной горячей воды;
электроснабжение - кВт. ч отпущенной электроэнергии;
газоснабжение - куб.м природного газа, кг сжиженного газа;
норматив потребления услуг - минимальный для поддержания жизнедеятельности уровень потребления услуг населением, в зависимости от степени благоустройства жилья, обоснованный нормативными документами и (или) научно-техническими исследованиями;
ставка оплаты коммунальных услуг - размер платы за услугу с одного человека в месяц, рассчитанная исходя из тарифа за услугу и действующего норматива потребления.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям, принятым в законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актах Администрации области и органов местного самоуправления.
3. В качестве расчетного периода регулирования принимается один год.
2. Распределение полномочий по регулированию тарифов
4. На территории области осуществляется регулирование следующих цен, тарифов, ставок оплаты, если иное не установлено законодательством Российской Федерации:
4.1. Решениями Региональной энергетической комиссии Ростовской области (далее - РЭК) устанавливаются:
тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе тарифы для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ) предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов;
тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных ФСТ предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на указанную тепловую энергию;
тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (особенности формирования таких надбавок определяются согласно методическим указаниям, утверждаемым ФСТ в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и определения порядка присвоения статуса гарантирующего поставщика);
средневзвешенные тарифы на тепловую энергию по муниципальным образованиям области;
тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных ФСТ предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
