ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 22 февраля 2005 года N 503-ЗАО
О выборах главы муниципального образования
Принят окружной Думой 17 февраля 2005 года
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 314-ЗЗК НГР: ru92000200901214}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 01.02.2006 года N 607-ЗАО НГР: ru80000200600009
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 23.10.2007 года N 791-ЗАО НГР: ru80000200700150}
{Закон изложен в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.02.2006 года N 607-ЗАО}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 27.06.2006 года N 655-ЗАО НГР: ru80000200600115}
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 19.12.2006 года N 719-ЗАО НГР: ru80000200600267
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 10.04.2007 года N 741-ЗАО НГР: ru80000200700050}
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и Уставом Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ) устанавливает порядок подготовки и проведения выборов главы муниципального образования.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории муниципального образования, вправе избирать главу муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом.
2. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3-1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федераций, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
{часть 3-1 статьи 2 дополнена в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа N 719-ЗАО от 19.12.2006 года}
3-2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
{пункт 3 части 3-2 статьи 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 23.10.2007 года N 791-ЗАО}
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий главы муниципального образования.
{статья 2 дополнена частью 3-2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 10.04.2007 года N 741-ЗАО}
4. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
1. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на срок, установленный уставом муниципального образования, путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах главы муниципального образования на равных основаниях и в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.
1. Выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования.
3. Срок, на который был избран глава муниципального образования, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого был избран. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок его полномочий.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Если уполномоченный на то орган не назначит в установленный срок выборы, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
6. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы муниципального образования, то соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган местного самоуправления или избирательная комиссия должны назначить выборы.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, обеспечение, реализации и защиты избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
1. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
1) территориальная (районная) избирательная комиссия (далее территориальная избирательная комиссия);
2) избирательная комиссия муниципального образования;
3) участковые избирательные комиссии.
2. В подготовке и проведении выборов главы муниципального образования участвует избирательная комиссия автономного округа. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии автономного округа регламентируются Законом автономного округа "Об избирательной комиссии Агинского Бурятского автономного округа".
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
1. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе без образования юридического лица. Срок полномочий составляет 4 года.
2. Территориальные. избирательные комиссии формируются в количестве 5- 14 членов с правом решающего голоса.
3. Каждая территориальная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией автономного округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Агинской Бурятской окружной Думе (далее - окружная Дума), а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава и общественных объединений.
4. Доля государственных и муниципальных служащих в общей сложности не может составлять более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующей территории муниципального района;
2) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, на основании сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
3) устанавливает, на основе протоколов избирательных комиссий муниципального образования, итоги голосования на территории муниципального района и сообщает их средствам массовой информации;
4) рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
5) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
6) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
7) распределяет выделенные ей из бюджета автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
8) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии;
9) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовки членов комиссий и других организаторов выборов;
10) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;.
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, окружной Думе, общественных объединений, а также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии автономного округа, а в случае формирования избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
{часть 1 статьи 9 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 27.06.2006 года N 655-ЗАО}
2. Представительный орган местного самоуправления не ранее чем за 60 и не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава. Период приема предложений по формированию ее нового состава составляет 30 дней после дня публикации указанного сообщения. Представительный орган местного самоуправления назначает членов избирательной комиссии муниципального образования нового состава не позднее 14 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.