ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 11 марта 2004 года N 407-ЗАО
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
Принят окружной Думой 4 марта 2004 года
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 301-ЗЗК НГР: ru92000200901098}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО НГР: ru80000200400106
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО НГР: ru80000200600025}
{См. также
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 11.03.2004 года N 408-ЗАО НГР: ru80000200400033}
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ) устанавливает правовые основы образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основными задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) обеспечение защиты прав и законности интересов несовершеннолетних;
3) профилактика по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.
Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3) сохранения конфиденциальности информации;
4) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
5) ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
1. Окружная комиссия образуется постановлением Главы Администрации округа в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов окружной комиссии.
Персональный состав окружной комиссии утверждается Главой Администрации округа.
{часть 1 статьи 3 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
2. В состав окружной комиссии могут входить депутаты Агинской Бурятской окружной Думы, руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, руководители иных органов государственной власти. Численный состав окружной комиссии не может быть менее трех человек.
3. Администрацией округа для осуществления текущей работы в окружной комиссии могут быть созданы должности ответственного секретаря и специалистов. Их количество определяется с учетом объема работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и зависит от количества несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, на территории округа.
{статья 4 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
{статья 5 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
1. Окружная комиссия:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
{пункт 1 части 1 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
2) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью районных комиссий;
3) участвует в разработке и реализации окружных целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) разрабатывает нормативные правовые акты и осуществляет контроль их выполнения;
5) анализирует деятельность государственных органов по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
6) контролирует соблюдение законодательства по охране прав детей и подростков государственными органами округа;
7) вносит на рассмотрение Администрации округа вопросы профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
{пункт 7 части 1 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
8) ставит перед соответствующими государственными органами и общественными организациями вопросы о применении мер дисциплинарного или общественного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений комиссии.
2. Комиссии, образованные в соответствии с Законом округа о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - комиссии);
{часть 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
1) осуществляют полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) рассматривают материалы и принимают решения о постановке на учет;
3) рассматривают жалобы, заявления несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
4) в установленном законом порядке организуют контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
5) проводят профилактическую работу по безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних в соответствии с федеральным и окружным законодательством;
6) обращаются в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
7) принимают решения:
а) исключен
{подпункт "а" пункта 7 части 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО}
б) о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, привлекавшимися к административной ответственности;
в) о направлении материалов на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в суд в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;
8) вносят предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
9) участвуют в рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей;
10) рассматривают представления органов управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании":
{пункт 10 части 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО}
а) об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение;
б) об оставлении несовершеннолетним образовательного учреждения при достижении им возраста пятнадцати лет до получения основного общего образования;
11) дают согласие на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации), помимо общих правил об увольнении, и принимают меры к его трудоустройству;
{пункт 11 части 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО}
12) рассматривают материалы (дела) и применяют меры воздействия в порядке, установленном законодательством в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
{пункт 12 части 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
13) оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
{пункт 13 включен в часть 2 статьи 6 Законом Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО}
14) осуществляют иные направления деятельности, предусмотренные федеральными и окружными законами";
{пункт 14 включен в часть 2 статьи 6 Законом Агинского Бурятского автономного округа от 23.09.2004 года N 453-ЗАО}
3. исключена
{часть 3 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}
1. Комиссии в пределах своей компетенции имеют право:
1) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности необходимые для работы сведения;
2) привлекать для участия в работе комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей и специалистов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и других заинтересованных лиц;
3) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности представления по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
4) вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
5) ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссий и непринятия мер по выполнению представлений комиссий;
6) ходатайствовать перед судом:
а) о неприменении наказания, применения более мягкого наказания, условном осуждении и применении других мер, предусмотренных законодательством, в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности;
б) о досрочном выпуске несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения;
7) возбуждать ходатайство о помиловании осужденного несовершеннолетнего;
8) применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное действие;
9) применять меры воздействия к родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, за нарушение его прав и охраняемых законом интересов;
2. Члены комиссий по поручению комиссий имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.
{наименование статьи 8 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 622-ЗАО}