ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2006 года N 244
г.Элиста

Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Калмыкия от 6 марта 2007 года N 85
____________________________________________________________________

Правительство Республики Калмыкия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия.

2. Установить, что подпункт 2.5.3. и пункт 2.11. Положения о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия вступают в силу с 1 января 2007 года.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 августа 2005 года N 232 "Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия";

постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 ноября 2005 года N 365 "О внесении изменений в Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 5 августа 2005 года N 232".

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Калмыкия
А.Манджиев

г.Элиста
27 июня 2006 года
N 244          

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 27 июня 2006 года N 244

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия

     

I. Общие положения

1.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (сокращенное наименование Комприроды Республики Калмыкия) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Республики Калмыкия в сфере охраны окружающей среды, регулирования отношений недропользования, лесопользования и водопользования, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, безопасности гидротехнических сооружений, а также обеспечения экологической безопасности на территории Республики Калмыкия.

1.2. В своей деятельности Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Комитет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законами Республики Калмыкия, правовыми актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (в том числе территориальными), органами государственной власти Республики Калмыкия, иными органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, иными организациями.

II. Полномочия

2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие полномочия:

2.1. разрабатывает предложения по основным направлениям политики Республики Калмыкия в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, состояния биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности Республики Калмыкия;

2.2. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия в сфере природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности;

2.3. в сфере недропользования:

2.3.1. участвует в изучении, использовании и охране недр в пределах своей компетенции;

2.3.2. осуществляет в пределах своей компетенции совместно с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти распоряжение единым государственным фондом на территории Республики Калмыкия и выделение участков недр федерального, регионального и местного значения;

2.3.3. в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, находящихся на территории Республики Калмыкия:

обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования указанными участками;

осуществляет подготовку условий пользования указанными участками недр;

осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам всех форм пользования недрами;

осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;

осуществляет создание и ведение территориальных фондов геологической информации и распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия;

2.3.4. составляет территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2.3.5. проводит государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.3.6. представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр федерального значения, находящимися на территории Республики Калмыкия, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям предоставления лицензий;

2.4. в сфере использования и охраны водных объектов:

2.4.1. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, регулирующих водные отношения в пределах Республики Калмыкия, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4.2. устанавливает водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и режимы их использования на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4.3. заключает договоры пользования водными объектами, соответствующие условиям лицензий на водопользование и согласованные с иными заинтересованными органами исполнительной власти;

2.4.4. участвует в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

2.4.5. участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Калмыкия по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;

2.4.6. участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и об охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

2.4.7. участвует в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Республики Калмыкия;

2.4.8. участвует в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории Республики Калмыкия;

2.4.9. осуществляет государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Калмыкия, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;

2.4.10. согласовывает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения), установленные для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для Республики Калмыкия в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, устанавливает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Калмыкия;

2.4.11. участвует в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах;

2.4.12. участвует в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;

2.4.13. резервирует источники питьевого водоснабжения с поверхности водных объектов по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;

2.4.14. выдает разрешения в исключительных случаях на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления курортами, а разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным фондом недр;

2.4.15. осуществляет ограничение, приостановление и запрещение использования обособленных водоемов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Калмыкия, в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации;

2.4.16. обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Калмыкия;

2.4.17. предъявляет иски о возмещении расположенным на территории Республики Калмыкия водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного в результате осуществления государственного регионального контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Калмыкия;

2.4.18. вправе разрабатывать и утверждать региональные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов на территории Республики Калмыкия, а также по использованию, восстановлению и охране обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Республики Калмыкия, в порядке, установленном законодательством Республики Калмыкия;

2.4.19. утверждает перечни водных объектов на основании критериев, определяемых Правительством Российской Федерации, подлежащих государственному региональному контролю за их использованием и охраной;

2.5. в сфере лесопользования:

2.5.1. осуществляет перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом для строительства линейных объектов;

2.5.2. согласовывает порядок ведения лесного хозяйства и осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений и сельхозформирований;

2.5.3. осуществление полномочий за счет субвенций из федерального бюджета:

осуществление прав пользования и распоряжения лесами, их охрана, защита и воспроизводство, в том числе:

принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;

организация и проведение лесных конкурсов и аукционов;

определение лесных податей;

выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;

разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;

обеспечение проведения лесоустройства;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение охраны защиты лесов от вредителей и болезней леса;

проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;

установление порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования;

2.6. в сфере охраны окружающей среды:

2.6.1. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Калмыкия;

2.6.2. участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;

2.6.3. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;

2.6.4. участвует в принятии и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды;

2.6.5. участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Калмыкия;

2.6.6. осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Калмыкия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

2.6.7. устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;