ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 августа 2005 года N 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28.11.2005 г. N 365 НГР ru08000200500239
Утратило силу:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27.06.2006 г. N 244 НГР ru08000200600135
Во исполнение Указа Президента Республики Калмыкия от 12 июля 2005 года N 109 "О Комитете по недропользованию Республики Калмыкия" (с изменениями от 28 июля 2005 года) Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия А. Козачко
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 5 августа 2005 г. N 232
Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия
1. Общие положения
1.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (сокращенное наименование - Комприроды Республики Калмыкия) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим государственное управление в области рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности на территории Республики Калмыкия.
1.2. В своей деятельности Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Комитет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением. (в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.11.2005 г. N 365 НГР ru08000200500239)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Республики Калмыкия, с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местонахождение Комитета - город Элиста.
1.5. Расходы на обеспечение функционирования Комитета финансируются из республиканского бюджета, в том числе за счет средств, предусмотренных на государственное управление, а также иных источников финансирования и средств, поступающих в соответствии с действующим законодательством в распоряжение Комитета.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
1) проведение на территории Республики Калмыкия единой политики Республики Калмыкия в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности;
2) осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности на территории Республики Калмыкия;
3) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды, в сфере недропользования, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения в пределах своей компетенции;
4) сохранение уникальных природных комплексов и объектов достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучение естественных процессов в биосфере и контроль за изменением ее состояния;
5) осуществление в пределах своей компетенции совместно с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти деятельности по регулированию природопользования в целях рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям политики Республики Калмыкия в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, состояния биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности Республики Калмыкия;
2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия в сфере природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности;
3) участвует в изучении, использовании и охране недр в пределах своей компетенции;
4) осуществляет в пределах своей компетенции совместно с соответствующим федеральным органом исполнительной власти распоряжение единым государственным фондом на территории Республики Калмыкия и выделение участков недр федерального, регионального и местного значения;
5) в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, находящихся на территории Республики Калмыкия:
- обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования указанными участками;
- осуществляет подготовку условий пользования участками недр;
- осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
- осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;
- осуществляет ведение фондов геологической информации и распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Республики Калмыкия и местных бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия.
6) составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства' подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
8) представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр федерального значения, находящимися на территории Республики Калмыкия, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям предоставления лицензий;
9) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
10) осуществляет государственное управление, обеспечивает охрану и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского значения; (в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.11.2005 г. N 365 НГР ru08000200500239)
11) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
12) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг);
13) формирует и обеспечивает функционирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Калмыкия;
14) осуществляет природоохранные и иные меры по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Республики Калмыкия;
15) осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Калмыкия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
16) осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
17) организует и развивает систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Калмыкия;
18) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Калмыкия;
19) осуществляет экологическую паспортизацию;
20) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении эффективного распределения, использования и контроля за целевым расходованием средств федерального и республиканского бюджетов, выделенных на реализацию федеральных и республиканских программ по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;
21) осуществляет ведение Красной книги Республики Калмыкия;
22) в отношении участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций:
- организует ведение лесного хозяйства;
- организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы;
- осуществляет выдачу лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
-осуществляет выдачу разрешения на проведение в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли, или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;
- обеспечивает проведение лесоустройства и воспроизводство лесов;
- осуществляет мероприятия по обеспечению защиты лесов от вредителей и болезней леса;
-проводит мероприятия по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;
23) разрабатывает порядок ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений;
24) осуществляет в пределах своей компетенции охрану, регулирование, воспроизводство, ведение учета и кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира:
- находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения:
- подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
- которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
25) выдает в пределах своей компетенции именные разовые и распорядительные лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира:
- находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира:
- подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
- которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
26) организует и регулирует в пределах своей компетенции любительское и спортивное рыболовство;
27) осуществляет в пределах своей компетенции охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах;
28) разрабатывает и организует выполнение на территории Республики Калмыкия целевых республиканских, ведомственных программ и проектов в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также координирует их разработку и реализацию;
29) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны и рационального использования обособленных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
30) оказывает методическую помощь и дает рекомендации органам местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по владению, пользованию и распоряжению обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
31) регулирует другие вопросы в установленной сфере деятельности в пределах своих полномочий.
Финансирование полномочий, предусмотренных подпунктами 22, 24-27, а также других полномочий, передаваемых с федерального уровня на региональный в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
3. Основные права Комитета
3.1. Комитет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Калмыкия, приказы, распоряжения, инструктивно-методические, иные акты, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, давать заключения по проектам правовых актов, разработанных другими органами государственной власти Республики Калмыкия и затрагивающих полномочия Комитета;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Калмыкия, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Комитет функций;
