ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 марта 2007 года N 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Утратило силу:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18.12.2007 г. N 457 НГР ru08000200700286
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1 .Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия.
2. Признать утратившим силу:
Председатель Правительства
Республики Калмыкия А. Козачко
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 6 марта 2007 г. N 85
Положение о Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия.
I. Общие положения
1.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (сокращенное наименование Комприроды Республики Калмыкия) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Республики Калмыкия в сфере охраны окружающей среды, регулирования отношений недропользования, лесопользования и водопользования, безопасности гидротехнических сооружений, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального значения, а также обеспечения экологической безопасности на территории Республики Калмыкия.
1.2. В своей деятельности Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Комитет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законами Республики Калмыкия, правовыми актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (в том числе территориальными), органами государственной власти Республики Калмыкия, иными органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, иными организациями.
II. Полномочия
2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в соответствии со своей компетенцией осуществляет следующие полномочия:
2.1. разрабатывает предложения по основным направлениям политики Республики Калмыкия в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, состояния биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности Республики Калмыкия;
2.2. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия в сфере природопользования, охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности;
2.3. проводит документальные ревизии и проверки производственно-финансовой деятельности подведомственных учреждений, осуществляет контроль за расходованием выделяемых подведомственным учреждениям финансовых средств республиканского и федерального бюджетов и эффективным использованием, находящимся в их оперативном управлении имущества, относящихся к республиканской собственности.
3. в сфере недропользования:
3.1. участвует в изучении, использовании и охране недр в пределах своей компетенции;
3.2. осуществляет в пределах своей компетенции совместно с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти распоряжение единым государственным фондом на территории Республики Калмыкия и выделение участков недр федерального, регионального и местного значения;
3.3. в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, находящихся на территории Республики Калмыкия:
3.3.1. обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования указанными участками;
3.3.2. осуществляет подготовку условий пользования указанными участками недр;
3.3.3. осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам всех форм пользования недрами;
3.3.4. осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный контроль за геологическим изучением,
охраной и рациональным использованием недр;
3.3.5. осуществляет создание и ведение территориальных фондов геологической информации и распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия.
3.4. составляет территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.5. проводит государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.6. представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр федерального значения, находящимися на территории Республики Калмыкия, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям предоставления лицензий;
4. в сфере использования и охраны водных объектов:
4.1. утверждает перечень водных объектов на основании критериев, определяемых Правительством Российской Федерации, подлежащих государственному региональному контролю за их использованием и охраной;
4.2. владеет, пользуется, распоряжается водными объектами, находящимися в собственности Республики Калмыкия;
4.3. устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Калмыкия, порядка расчета и взимания такой платы;
4.4. участвует в деятельности бассейновых советов;
4.5. разрабатывает и реализует программы Республики Калмыкия по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях Республики Калмыкия;
4.6. резервирует источники питьевого водоснабжения;
4.7. осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
4.8. утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
4.9. утверждает правила охраны жизни людей на водных объектах;
4.10. участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
4.11. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод1 и ликвидации его последствий, в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
4.12. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
4.13. утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
4.14. устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
4.15. осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета:
4.15.1. предоставляет водные объекты или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Республики Калмыкия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в ч.1 ст.21 Водного кодекса;
4.15.2. осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Калмыкия;
4.15.3. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Калмыкия;
5. в сфере лесопользования:
5.1. осуществляет перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом для строительства линейных объектов;
5.2. согласовывает порядок ведения лесного хозяйства и осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений и сельхозформирований;
5.3. осуществляет отдельные полномочия за счет субвенций из федерального бюджета:
5.3.1. разрабатывает и утверждает лесные планы, лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
5.3.2. предоставляет в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
5.3.3. выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
5.3.4. организует использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных землях;
5.3.5. ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территориях Республики Калмыкия;
5.3.6. осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
5.3.7. устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
6. в сфере охраны окружающей среды:
6.1. участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Калмыкия;
6.2. участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;
6.3. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;
6.4. участвует в принятии и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды;
6.5. участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Калмыкия;
6.6. осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Калмыкия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
6.7. устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
6.8. организует и развивает систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Калмыкия;
6.9. осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
6.10. осуществляет ведение Красной книги Республики Калмыкия;
6.11. участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Калмыкия;
6.12. организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;
6.13. ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляет государственный экологический контроль;
6.14. рассматривает результаты общественного экологического контроля в пределах своей компетенции.
6.15. информирует население о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и выполнении программ улучшения качества окружающей среды.
7. в сфере охраны атмосферного воздуха:
7.1. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха, в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории республики;
7.2. разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства, а также применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
