ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 27 июня 2006 года N 30-ЗАО
О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе
(в ред. Законов ЯНАО от 13.02.2007 N 22-ЗАО, от 04.05.2007 N 49-ЗАО, от 24.10.2007 N 100-ЗАО, от 14.05.2009 N 31-ЗАО, от 19.06.2009 N 52-ЗАО, от 25.09.2009 N 63-ЗАО, от 30.11.2009 N 98-ЗАО, от 18.12.2009 N 107-ЗАО, от 02.06.2010 N 67-ЗАО, от 22.11.2010 N 130-ЗАО, от 01.07.2011 N 75-ЗАО, от 02.11.2011 N 116-ЗАО, от 26.06.2012 N 46-ЗАО, от 06.12.2012 N 118-ЗАО, от 28.05.2013 N 47-ЗАО, от 27.06.2013 N 57-ЗАО, от 28.10.2013 N 100-ЗАО, от 10.12.2013 N 133-ЗАО, от 28.05.2014 N 34-ЗАО, от 30.03.2015 N 17-ЗАО, от 26.05.2015 N 50-ЗАО, от 26.10.2015 N 84-ЗАО, от 21.12.2015 N 132-ЗАО, от 11.03.2016 N 7-ЗАО, от 01.04.2016 N 15-ЗАО, от 06.06.2016 N 30-ЗАО, от 20.12.2016 N 108-ЗАО, от 27.02.2017 N 2-ЗАО, от 11.05.2017 N 28-ЗАО, от 31.10.2017 N 81-ЗАО, от 17.05.2018 N 39-ЗАО, от 01.11.2018 N 80-ЗАО, от 23.04.2019 N 21-ЗАО, от 19.12.2019 N 109-ЗАО, от 01.06.2020 N 56-ЗАО, от 30.11.2020 N 151-ЗАО, от 28.06.2021 N 58-ЗАО, от 25.10.2021 N 99-ЗАО, от 30.05.2022 N 39-ЗАО, от 24.10.2022 N 89-ЗАО, от 21.04.2023 N 24-ЗАО, от 03.10.2023 N 73-ЗАО)
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
14 июня 2006 года
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа и законами Ямало-Ненецкого автономного округа содержит основные и устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Законов ЯНАО от 26.06.2012 N 46-ЗАО, от 24.10.2022 N 89-ЗАО)
Настоящий Закон устанавливает механизм осуществления избирательных действий при подготовке и проведении выборов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.10.2022 N 89-ЗАО)
Раздел I
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения муниципальных выборов
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставами муниципальных образований граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на территории соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, избирают депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.06.2012 N 46-ЗАО, от 01.06.2020 N 56-ЗАО)
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования и определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 11 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Законов ЯНАО от 28.06.2021 N 58-ЗАО, от 21.04.2023 N 24-ЗАО)
Статья 2. Законодательство автономного округа о муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе
1. Правовую основу муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Закон, иные законы Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 22.11.2010 N 130-ЗАО)
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления могут издавать иные нормативные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
2. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 11.05.2017 N 28-ЗАО.
3. В случае принятия в период избирательной кампании федерального закона, закона Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон (законы) и изменения применяются к муниципальным выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Термины и понятия, исчисление сроков
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) дополнительные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, либо члена выборного органа местного самоуправления;
2) досрочные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица;
3) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования и (или) выборы депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной системе;
4) муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставами муниципальных образований в целях избрания депутатов представительного органа, главы муниципального образования, членов выборного органа местного самоуправления;
(в ред. Закона ЯНАО от 01.06.2020 N 56-ЗАО)
5) основные выборы - муниципальные выборы, назначенные впервые либо в связи с истечением срока полномочий органа местного самоуправления, установленного уставом муниципального образования;
6) повторные выборы - муниципальные выборы, назначенные в связи с признанием основных муниципальных выборов несостоявшимися, недействительными либо в связи с несложением кандидатом, избранным по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, полномочий, несовместимых со статусом депутата, а кандидатом на должность выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления - полномочий, не совместимых со статусом выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления, либо в связи с незамещением мандатов по многомандатному избирательному округу;
6-1) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией (далее - единый список кандидатов);
(п. 6-1 введен Законом ЯНАО от 31.10.2017 N 81-ЗАО)
7) число избирателей, принявших участие в выборах, - число, определяемое по количеству подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по количеству отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно;
8) число избирателей, принявших участие в голосовании, - число, определяемое по количеству избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом, производится в порядке, определенном статьей 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Виды избирательных систем и условия их применения при проведении муниципальных выборов
1. Абзац утратил силу. - Закон ЯНАО от 26.05.2015 N 50-ЗАО.
Избрание глав муниципальных образований на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам)).
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:
1) по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам));
2) по пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между едиными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);
(в ред. Закона ЯНАО от 26.06.2012 N 46-ЗАО)
3) по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между едиными списками кандидатов по пропорциональной системе).
(в ред. Закона ЯНАО от 26.06.2012 N 46-ЗАО)
3. Вид избирательной системы, применяемой при формировании выборного органа местного самоуправления, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящей статьей видами избирательных систем.
4. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа в конкретном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящей статьей видами избирательных систем.
Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, единых списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также порядок распределения депутатских мандатов между едиными списками кандидатов и внутри единых списков кандидатов.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.06.2012 N 46-ЗАО)
Абзац утратил силу. - Закон ЯНАО от 06.12.2012 N 118-ЗАО.
