ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды
(с изменениями на 14 ноября 2024 года)
(в ред. законов Вологодской области от 04.05.2007 N 1592-ОЗ, от 14.11.2007 N 1699-ОЗ, от 22.04.2010 N 2267-ОЗ, от 03.12.2010 N 2423-ОЗ, от 28.11.2011 N 2660-ОЗ, от 03.10.2012 N 2860-ОЗ, от 01.10.2013 N 3143-ОЗ, от 18.10.2013 N 3179-ОЗ, от 05.05.2014 N 3336-ОЗ, от 14.10.2014 N 3422-ОЗ, от 05.12.2014 N 3519-ОЗ, от 12.02.2015 N 3568-ОЗ, от 02.10.2017 N 4195-ОЗ, от 03.05.2018 N 4329-ОЗ, от 06.12.2019 N 4620-ОЗ, от 14.10.2021 N 4943-ОЗ, от 11.10.2022 N 5203-ОЗ, от 03.11.2022 N 5245-ОЗ, от 10.10.2023 N 5417-ОЗ, от 22.12.2023 N 5501-ОЗ, от 11.01.2024 N 5529-ОЗ, от 14.11.2024 N 5755-ОЗ, с изм., внесенными законами Вологодской области от 07.12.2011 N 2676-ОЗ, от 20.12.2012 N 2940-ОЗ, от 22.10.2015 N 3754-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 21 июня 2006 г. N 402
Настоящий закон области разработан в соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также федеральным и областным законодательством в сфере охраны окружающей среды.
(в ред. законов Вологодской области от 05.05.2014 N 3336-ОЗ, от 03.11.2022 N 5245-ОЗ)
Статья 1. Муниципальные образования области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды
Отдельными государственными полномочиями Вологодской области в сфере охраны окружающей среды (далее - отдельные государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. закона Вологодской области от 11.10.2022 N 5203-ОЗ)
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
(в ред. закона Вологодской области от 14.10.2021 N 4943-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в отношении объектов, находящихся на территории соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа), за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) исполнительным органом области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды (далее также - уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды области).
(в ред. законов Вологодской области от 11.10.2022 N 5203-ОЗ, от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
2. Перечень объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления, определяется Правительством области.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
(в ред. закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)
Органы местного самоуправления:
1) осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществляют контроль за их исполнением;
3) утратил силу. - Закон Вологодской области от 14.10.2021 N 4943-ОЗ;
4) используют финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
5) обеспечивают целевое и эффективное использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств;
6) вправе использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
7) исполняют письменные предписания исполнительных органов области по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий;
(в ред. законов Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ, от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
8) обеспечивают возможность проведения контроля исполнительными органами области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
9) представляют отчет об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций;
10) вправе получать от исполнительных органов области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
11) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания исполнительных органов области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
12) утверждают перечни должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа), за исключением объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области.
(в ред. законов Вологодской области от 14.10.2021 N 4943-ОЗ, от 11.10.2022 N 5203-ОЗ)
Статья 4(1). Права и обязанности должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
(в ред. закона Вологодской области от 14.10.2021 N 4943-ОЗ)
1. Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обладают правами, несут обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
2. Должностные лица органов местного самоуправления наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах (за исключением подземных водных объектов), водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования), статьей 7.6, статьей 7.7, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), статьями 7.20, 8.1, 8.2, 8.4, 8.5, частью 2 статьи 8.6, статьями 8.12 - 8.15, 8.21, 8.41, 8.42, 8.44, 8.45, 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
2) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
3) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.
(в ред. закона Вологодской области от 11.01.2024 N 5529-ОЗ)
Статья 5. Права и обязанности исполнительных органов области
(в ред. закона Вологодской области от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
(в ред. закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)
Исполнительные органы области:
(в ред. закона Вологодской области от 14.11.2024 N 5755-ОЗ)
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
(п. 1 в ред. закона Вологодской области от 14.10.2021 N 4943-ОЗ)
2) своевременно и в полном объеме обеспечивают передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
3) оказывают организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий;
