ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 апреля 2010 года N 2267-ОЗ
О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды"
Принят
Законодательным Собранием области
21 апреля 2010 года
Внести в закон области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды (далее также - уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды области).
2. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления, определяется Правительством области.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) утверждать перечни должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) получать от органов государственной власти области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) приобретать за счет субвенций имущество, необходимое для материально-технического обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, регулирующими отношения в сфере организации и осуществления государственного контроля (надзора), а также охраны окружающей среды в пределах, установленных указанными нормативными правовыми актами;
2) обеспечивать возможность проведения контроля органами государственной власти области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе представлять соответствующую отчетность, запрашиваемую информацию);
3) обеспечивать сохранность, целевое, эффективное и рациональное использование предоставленных (приобретенных) для осуществления отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.";
3) дополнить статьей 4_1 следующего содержания:
"Статья 4_1. Права и обязанности должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;
2) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
3) проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
4) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
5) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.6, 8.1, 8.2, 8.4-8.6, частями 1, 2, 4 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.15, 8.21-8.23, 8.41, 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
2) разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности.".
Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Губернатор области
В.Е.Позгалев