ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2006 года N 70
Об утверждении Положения об организации проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов
<Акт утратил силу: Постановление Рязанской области N151 от 15.06.2006 г.; нгр:RU62000200600154>
<Изменения: Постановление Рязанской области N131 от 18.05.2006 г.; нгр:RU62000200600135>
В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов, согласно приложению N 1.
2. Утвердить образец месячного единого именного социального талона-билета на проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения согласно приложению N 2.
3. Утвердить форму типового договора между управлением труда и социальной защиты населения Рязанской области, управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и Перевозчиком возмещения денежных средств за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законами Российской Федерации, согласно приложению N 3.
4. Утвердить форму типового договора между управлением труда и социальной защиты населения Рязанской области, управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и Перевозчиком возмещения денежных средств за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законами Рязанской области, согласно приложению N 4.
5. Утвердить форму отчета о фактическом выполнении перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, согласно приложению N 5.
6. Управлению труда и социальной защиты населения Рязанской области (Е.Н.Кислякова) организовать выполнение и координацию работ по возмещению денежных средств перевозчикам за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, транспортом общего пользования на пригородном и городском сообщениях согласно утвержденным формам типовых договоров.
7. Управлению труда и социальной защиты населения Рязанской области (Е.Н.Кислякова) ежемесячно предоставлять сводный реестр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области для осуществления деятельности в соответствии с настоящим постановлением.
8. Установить, что уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области осуществляет деятельность:
1) по размещению заказа на изготовление и реализацию месячных единых именных социальных талонов-билетов на проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения;
2) по обеспечению равной транспортной доступности населения на территории Рязанской области.
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области определяется по конкурсу. Обязательства по подготовке проведения конкурса возложить на управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области (В.Ф.Волочай).
10. Считать утратившими силу постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2005 N 217 "Об утверждении временных порядков предоставления проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения некоторым категориям граждан" и от 09.11.2005 N 274 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 23.09.2005 N 217 "Об утверждении временных порядков предоставления проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения некоторым категориям граждан".
11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2006 года.
<Пункт 11 в редакции постановления Рязанской области N131 от 18.05.2006 г.; нгр:RU62000200600135>
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И.Митина.
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 24.03.2006 г. N 70
Положение об организации проезда в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Рязанской области от 29.12.2004 N 167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов", от 29.12.2004 N 170-OЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 05.10.2005 N 111-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан из числа пенсионеров на территории Рязанской области".
2.1. Настоящий порядок регламентирует проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений, предоставляемый отдельным категориям граждан Рязанской области, которым установлены меры социальной поддержки законами Рязанской области за счет средств областного бюджета и законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
2.2. Проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения осуществляется по месячному единому именному социальному талону-билету на проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (далее - талон-билет). Стоимость талона-билета составляет 70 (семьдесят) рублей. Талон-билет считается бессрочным.
2.3. Для приобретения талона-билета необходимо представить паспорт и удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки.
2.4. Талон-билет является единым для перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц и подлежит использованию в транспорте общего пользования городского или пригородного сообщения.
2.5. Талон-билет состоит из номерного именного билета, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, и 50 (пятидесяти) отрывных талонов, каждый из которых дает право проезда в транспорте общего пользования городского или пригородного сообщения.
2.6. На пригородном сообщении каждый отрывной талон талона-билета дает право проезда в транспорте общего пользования на расстояние не более десяти километров включительно. Количество отрывных талонов талона-билета на один проезд не ограничено.
2.7. При изготовлении талона-билета соблюдаются технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "В" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией", Приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н.
2.8. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, покупают талоны-билеты в муниципальных образованиях Рязанской области по месту прописки.
2.9. Продажа талона-билета производится кассиром уполномоченного органа при наличии компьютерной базы данных о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.10. На продажу талонов-билетов оформляется ведомость. Ведомость состоит из данных о покупателе талона-билета (из реестра органа социальной защиты населения Рязанской области) с приложением номерных именных билетов (в случае повторного приобретения талона-билета) и подписи покупателя.
Ведомость заверяется подписью кассира уполномоченного органа и подписью представителя органа социальной защиты населения муниципального образования Рязанской области. При выполнении требований данного пункта ведомость считается закрытой.
Ведомость после закрытия копируется и передается в управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и управление труда и социальной защиты населения Рязанской области. Оригинал ведомости хранится у уполномоченного органа в течение 3 (трех) лет, после чего подлежит уничтожению.
2.11. Для осуществления поездки в транспорте общего пользования городского или пригородного сообщения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, предъявляют в билетную кассу (водителю, кондуктору) талон-билет, удостоверение, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки. Отрывной талон из талона-билета отрывается кассиром в билетной кассе в обмен на посадочный талон, в пути следования - водителем (кондуктором) в обмен на нулевой билет. Отрывные талоны без предъявления талона-билета и удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, считаются недействительными.
В случае, если гражданин произвел максимальное число поездок, ограниченных талоном-билетом в месяц в транспорте общего пользования городского или пригородного сообщений, он имеет право при предъявлении и сдаче прежнего номерного именного билета приобрести новый талон-билет в рамках текущего месяца в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3.1. Перевозчики по результатам прошедшего месяца представляют отчет об оказанных услугах по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений, в уполномоченный орган с приложением отрывных талонов, не позднее каждого 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным (предыдущим).
3.2. Уполномоченный орган в присутствии представителя перевозчика производит сверку предоставленных отрывных талонов с отчетом перевозчика об оказанных услугах по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, (далее - отчет) и согласовывается.
3.3. Согласованный отчет с уполномоченным органом предоставляется в управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области для дальнейшего согласования.
3.4. Отчет, согласованный с уполномоченным органом и управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области, предоставляется в управление труда и социальной защиты населения Рязанской области для возмещения денежных средств перевозчикам за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
3.5. Управление труда и социальной защиты населения Рязанской области производит возмещение денежных средств перевозчикам за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, на основании ст. 790 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 настоящего Положения, но в пределах выделенных денежных средств из областного и федерального бюджетов.
3.6. Расчет возмещения за перевозку граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в транспорте общего пользования городского сообщения, производится по формуле:
ВД гор = Т гор х Q гор,
где:
ВД гор - выпадающий доход от перевозки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в транспорте общего пользования городского сообщения;
Т гор - тариф на городском сообщении, утвержденный органом местного самоуправления;
Q гор - число поездок, совершенных гражданами по отрывным талонам (объем перевозок пассажиров или число поездок, совершенных гражданами по талону-билету, определяется актом сверки согласно п. 3.2 настоящего Положения).
3.7. Расчет возмещения за перевозку граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в транспорте общего пользования пригородного сообщения, производится по формуле:
ВД приг = Т приг х S х Q приг,
где:
ВД приг - выпадающий доход от перевозки граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в транспорте общего пользования пригородного сообщения;
Т приг - тариф на пригородном сообщении (определяется средним тарифом, утвержденным органами местного самоуправления на пригородном сообщении в области за один пассажирокилометр);
Q приг - число поездок, совершенных гражданами по отрывным талонам (объем перевозок пассажиров или число поездок, совершенных гражданами по талону-билету, определяется актом сверки согласно п. 3.2 настоящего Положения);
S - расстояние перевозок одного пассажира (принимается расстояние движения пассажира на транспорте общего пользования пригородного сообщения в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения).
4.1. Перевозчики заключают государственные контракты по организации транспортного обслуживания населения с управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области в рамках Постановления Правительства Рязанской области от 4 августа 2005 года N 170 "Об упорядочении деятельности по организации транспортного обслуживания населения в Рязанской области".
4.2. На основании заключенного контракта по организации транспортного обслуживания населения Перевозчик заключает с управлением транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области и управлением труда и защиты населения Рязанской области договор возмещения денежных средств за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законами Российской Федерации, (Приложение N 3) и договор возмещения денежных средств за оказанные услуги по перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законами Рязанской области, (Приложение N 4).
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 24.03.2006 г. N 70
Образец месячного единого именного социального талона-билета на проезд в транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения
----------------------------------T----------------------------
| | ОТРЫВНОЙ ТАЛОН |
| | НА ОДНУ ПОЕЗДКУ |
| | |
| ТАЛОН-БИЛЕТ | Серия ___________ N ____ |
| на проезд в транспорте общего +----------------------------+
| пользования на территории | ОТРЫВНОЙ ТАЛОН |
| Рязанской области | НА ОДНУ ПОЕЗДКУ |
| | |
| | Серия ___________ N ____ |
| +----------------------------+
|Фамилия ________________________ | ОТРЫВНОЙ ТАЛОН |
| | НА ОДНУ ПОЕЗДКУ |
|Имя ____________________________ | |
| | Серия ___________ N ____ |