ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2006 года N 147
г.Ростов-на-Дону
О внесении изменения в постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.99 N 381
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 марта 2012 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 27 февраля 2012 года N 125
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и принятием постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", а также в целях усиления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, повышения эффективности деятельности Государственной жилищной инспекции Ростовской области
постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.99 N 381 "О Государственной жилищной инспекции Ростовской области" изменение, изложив приложение 1 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
Государственная жилищная
инспекция области
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной жилищной инспекции Ростовской области
1.1. Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Ростовской области.
1.2. Главной задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.
Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах федерального казначейства, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, имеет право открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях.
1.6. Организационно-правовая форма инспекции - государственное учреждение.
1.7. Функции по контролю и координации деятельности инспекции осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
1.8. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.9. Полное наименование инспекции: Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
Сокращенное наименование инспекции: Госжилинспекция области.
1.10. Местонахождение инспекции: 344019, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Нижегородская, 20.
2.1. Организует:
2.1.1. Контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; управляющими организациями; подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги).
2.1.2. Защиту прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления.
2.1.3. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.
2.2. Осуществляет контроль за:
2.2.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий.
2.2.2. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
2.2.3. Реализацией в рамках договорных отношений между подрядчиками и заказчиками прав и обязанностей сторон и их направленности на защиту интересов потребителей.
2.2.4. Обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и тарифов на их потребление.
2.2.5. Санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического надзора.
2.2.6. Осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.
2.2.7. Рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды.
2.2.8. Соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.).
2.2.9. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
2.2.10. Техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий.
2.2.11. Соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.
2.2.12. Проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.
2.2.13. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.
2.2.14. Наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.
2.2.15. Исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
2.2.16. Соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
2.3. Планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Ростовской области через штатных жилищных инспекторов, размещенных в городах: Ростов-на-Дону, Белая Калитва, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Шахты с привлечением общественных жилищных инспекторов.
2.4. Обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов.
2.5. Представляет Главной государственной жилищной инспекции и Администрации области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.
2.6. Принимает участие в подготовке общероссийских, разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг.
2.7. Оказывает на безвозмездной основе консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
2.8. Участвует в формировании бюджета Ростовской области в соответствии с возложенными на нее полномочиями.
2.9. Является распорядителем и получателем средств бюджета Ростовской области, предусмотренных на содержание инспекции и реализацию возложенных на нее полномочий.
2.10. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Ростовской области в соответствии с возложенными на нее полномочиями, в том числе для обеспечения нужд инспекции.
2.11. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников инспекции, работников соответствующих органов местного самоуправления.
2.12. Рассматривает обращения граждан и организаций в соответствии с возложенными на нее полномочиями.
2.13. Исполняет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
3.1. Проводит инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, а также объекты коммунального назначения, связанные единым инженерным оборудованием, обеспечивается согласием проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов.
3.2. Требует в пределах компетенции инспекции представления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения.
3.3. Дает предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.
3.4. Дает представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5. Привлекает физических, юридических и должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.6. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.
3.7. Проверяет соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.
3.8. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции инспекции вопросам.
3.9. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности инспекции, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.10. Проводит семинары, совещания по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции.
3.11. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности инспекции.
4.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции - главный государственный жилищный инспектор Ростовской области, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.
4.2. Заместитель начальника инспекции - главного государственного жилищного инспектора Ростовской области назначается Главой Администрации (Губернатором) области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, осуществляющего координацию деятельности инспекции.
4.3. Начальник инспекции - главный государственный жилищный инспектор Ростовской области:
4.3.1. Несет персональную ответственность за организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на инспекцию полномочий.
4.3.2. Вносит проект сметы расходов инспекции на согласование в Администрацию области.
4.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками инспекции.
4.3.4. Организует и координирует работу общественных жилищных инспекторов на территории Ростовской области.
4.3.5. Назначает и увольняет работников инспекции, распределяет обязанности, утверждает положения о структурных подразделениях инспекции, должностные регламенты работников инспекции.